Freedom House: Рейтинг свободы СМИ в странах мира 2009 года

03.05.2009. 12:59
Freedom House

Накануне Всемирного дня свободы прессы, который ежегодно отмечается 3 мая, международная неправительственная организация Freedom House опубликовала традиционный рейтинг свободы прессы в мире (Global Press Freedom 2009).

Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира, начиная с 1980 года. Выводы о состоянии свободы СМИ специалисты организации делают на основе оценки таких критериев, как свобода слова, степень правительственного контроля над СМИ, условия работы журналистов в стране, случаи применения насилия по отношению к журналистам, экономическая и политическая ситуация в стране, и так далее. В докладе, обнародованном 30 апреля в Вашингтоне, оценивалась ситуация со свободой СМИ, сложившаяся в 195 государствах. Все они разделены на три условные группы — со «свободными», «частично свободными» и «несвободными» средствами массовой информации. В своём рейтинге Freedom House использует систему оценки в трёх номинациях — правовой, политической и экономической. Суммарно они показывают положение страны в общем рейтинге. Чем выше общий балл, тем хуже положение страны, соответственно — более низкое место в рейтинговой таблице (см. таблицу ниже).

В текущем аналитическом отчёте Freedom House «свободными» признаны 70 стран, «частично свободными» — 61, «несвободными» — 64. В количественном выражении это означает, что ныне лишь 17% населения планеты живёт в странах, которые имеют свободную прессу (18% в 2008 году), 41% — в странах с частично свободными СМИ (40% в прошлом году) и 42% — в странах с несвободными СМИ. Эксперты организации подчёркивают, что в 2009 году пресса в мире стала ещё менее свободной, причём этот процесс наблюдается уже седьмой год подряд. Впрочем, только в 2008 году свобода СМИ была ограничена во всех странах без исключения (см. публикацию). Исполнительный директор Freedom House Дженнифер Виндзор в своём заявлении на презентации доклада указала, что сейчас журналистика «пытается выжить» как профессия. По её словам, помимо того, что журналистская работа порой сопряжена с риском для жизни, на сегодняшний день журналисты испытывают на себе постоянное давление со стороны властей и других влиятельных сил. Кроме того, на работе СМИ крайне негативно сказывается влияние экономического кризиса. Эта ситуация, по её мнению, может иметь «весьма негативные последствия для демократии».

Карта свободы СМИ в странах мира в 2009 году

Карта свободы СМИ в странах мира в 2009 году

Открыть полноразмерное изображение в новом окне
Зелёным цветом на карте обозначены страны со «свободными» СМИ, жёлтым — с «частично свободными», фиолетовым — с «несвободными».

В десятку лидеров 2009 года по уровню свободы прессы вошли: Исландия (1 место), Финляндия, Норвегия, Дания, Швеция, Бельгия, Люксембург, Андорра, Нидерланды и Швейцария. Некоторый прогресс со свободой СМИ наблюдался в ряде регионов Южной Азии и Африки. Например, Мальдивы перешли в категорию стран с частичной свободой прессы, а Гайана восстановила статус государства со свободной прессой благодаря снижению числа нападений на журналистов. Но в целом этот небольшой прогресс сильно омрачён кампаниями преследования независимой прессы в странах Восточной Азии, бывшего Советского Союза, Ближнего Востока и Северной Африки. Во всех этих регионах отмечается возрастающее давление правительства на прессу. Особое разочарование и озабоченность Freedom House вызывают ухудшение ситуации и застой в Восточной Азии. По словам исследователей, они ожидали, что в 2008 году Китай улучшит свою репутацию, сдержав обещание обеспечить свободу прессы в период проведения Олимпиады в Пекине. Однако вместо этого Пекин предпочёл остаться крупнейшим из режимов, подавляющих свободу СМИ. Серьёзное ухудшение наблюдается в Южной и Центральной Америке — в Мексике, Боливии, Эквадоре, Гватемале и Никарагуа. Кроме того, специалисты организации отметили тенденции к ухудшению ситуации в странах, традиционно считающихся демократическими. Так, Израиль, Италия, Гонконг и Тайвань переместились из группы стран со свободными СМИ в группу «частично свободные».

Нижние строчки рейтинга занимают Беларусь, Узбекистан, Куба, Эритрея, Ливия, Туркменистан, Мьянма и Северная Корея (последнее — 195 — место). Свобода СМИ в этих странах продолжала пребывать в состоянии стагнации, несмотря на ожидание прорыва с помощью Интернета и новых медиа. Самыми опасными для журналистов странами по-прежнему остаются Ирак и Сомали, где для журналиста выполнение своих профессиональных обязанностей чаще всего связано с непосредственным риском для жизни.

В отчёте Freedom House значительная часть традиционно посвящена России и республикам бывшего Советского Союза. Авторы отчёта утверждают, что в Восточной Европе и государствах бывшего СССР продолжается наступление на свободу прессы, а лидерами этого региона в области угнетения прав журналистов по итогам прошедшего года стали Белоруссия, Узбекистан и Туркменистан. На постсоветском пространстве, «свободной», по классификации Freedom House, является только пресса в государствах Балтии: Эстонии, Литве и Латвии. Частично она свободна в Украине и Грузии. СМИ в остальных десяти странах — несвободны. В это число входит и Российская Федерация, оказавшаяся на 174-м месте в рейтинге, между Йеменом и Конго (ДРК).

Россия, как подчёркивается в докладе, уже шестой год подряд сохраняет за собой титул страны с несвободной прессой и по-прежнему остаётся одной из наиболее опасных для журналистов стран в мире. В 2008 году Россия оказалась на 170 месте в списке из 195 государств, тогда как в 2007 году Freedom House поставила её на 165 место, а в 2006 году — на 158. Как отмечается в докладе, такое значительное ухудшение в сфере свободы слова в России связано с усилением политического, правового и физического давления на СМИ и их отдельных представителей со стороны государственных структур. Россия остаётся одной из наиболее опасных стран в мире для медиа из-за широко распространённого произвола властей, правоохранительных органов и криминалитета, пишут авторы отчёта.

Организация озабочена высоким уровнем самоцензуры в российских СМИ. В докладе говорится, что журналисты в России по-прежнему не могут свободно освещать многие, особенно спорные, темы и подвергаются преследованиям, что приводит к распространению самоцензуры. Организация напоминает, что за прошедший год многие журналисты были осуждены, а издания закрыты из-за того, что их публикации противоречили позиции федеральной и местных властей. Двое сотрудников СМИ убиты в 2008 году «в связи с их публикациями». Таким образом, многие журналисты, пытаясь обезопасить себя, делают выбор в пользу самоцензуры.

Freedom House вновь выразила обеспокоенность тем, что государство владеет некоторыми СМИ, и, тем самым, оказывает сильное пропагандистское влияние на российские медиа. По данным авторов отчёта, правительственные стркутуры владеют целиком или долями во всех шести национальных телеканалах и двух национальных радиостанциях, двумя из 14 российских ежедневных газет, а также около 60% из более 45 тыс. региональных газет. Организация критикует российские власти за то, что контролируемое государством телевидение остаётся главным источником новостей для россиян, а альтернативные источники информации — такие, как Интернет — также постепенно попадают под влияние властей. Иностранное радио- и телевизионное вещание остаётся, в основном, ограниченным. «Степень контроля или влияния государства на практически все СМИ продолжает вызывать серьёзные опасения, особенно в смысле влияния на политическую ситуацию и возможность россиян делать политический выбор на основе объективной информации», — говорится в докладе.

Следует отметить, что Россия в последние годы неоднократно подвергалась критике в отношении свободы СМИ со стороны представителей Совета Европы, ЮНЕСКО, и многих других международных организаций. Так, согласно Всемирному индексу свободы прессы, который составляет неправительственная «Репортёры без границ», Россия по итогам 2008 года находилась на 141 позиции из 173 возможных. Представители организации указывали, что в российских СМИ, особенно на телевидении, отсутствуют разные точки зрения, наблюдается засилье государственной пропаганды как в электронной, так и в печатной прессе, государство осуществляет тотальный контроль за медиа-пространством, а жизни журналистов по-прежнему угрожает опасность.

Рейтинг свободы СМИ в мире в 2009 году

МестоСтранаРейтингСтатус
1Исландия9Свобод­ные
2Финляндия10Свобод­ные
Норвегия10Свобод­ные
4Дания11Свобод­ные
Швеция11Свобод­ные
6Бельгия12Свобод­ные
Люксембург12Свобод­ные
8Андорра13Свобод­ные
Нидерланды13Свобод­ные
Швейцария13Свобод­ные
11Лихтенштейн14Свобод­ные
Новая Зеландия14Свобод­ные
Палау14Свобод­ные
14Эстония15Свобод­ные
Ирландия15Свобод­ные
Ямайка15Свобод­ные
Сент-Люсия15Свобод­ные
18Германия16Свобод­ные
Монако16Свобод­ные
Португалия16Свобод­ные
21Маршалловы Острова17Свобод­ные
Сан-Марино17Свобод­ные
Сент-Винсент и Гренадины17Свобод­ные
24Чехия18Свобод­ные
Литва18Свобод­ные
Соединённые Штаты Америки18Свобод­ные
27Барбадос19Свобод­ные
Канада19Свобод­ные
Коста-Рика19Свобод­ные
Сент-Киттс и Невис19Свобод­ные
Великобритания19Свобод­ные
32Багамские Острова20Свобод­ные
33Австрия21Свобод­ные
Белиз21Свобод­ные
Венгрия21Свобод­ные
Япония21Свобод­ные
Микронезия21Свобод­ные
38Австралия22Свобод­ные
Кипр22Свобод­ные
Доминика22Свобод­ные
Франция22Свобод­ные
Мальта22Свобод­ные
43Латвия23Свобод­ные
Словакия23Свобод­ные
Суринам23Свобод­ные
Тайвань23Свобод­ные
Тринидад и Тобаго23Свобод­ные
Вануату23Свобод­ные
49Гренада24Свобод­ные
Польша24Свобод­ные
Словения24Свобод­ные
Испания24Свобод­ные
53Гана26Свобод­ные
Мали26Свобод­ные
Маврикий26Свобод­ные
Папуа — Новая Гвинея26Свобод­ные
Тувалу26Свобод­ные
Уругвай26Свобод­ные
59Кирибати27Свобод­ные
60Кабо-Верде28Свобод­ные
Науру28Свобод­ные
Сан-Томе и Принсипи28Свобод­ные
63Чили29Свобод­ные
Греция29Свобод­ные
Самоа29Свобод­ные
66Гайана30Свобод­ные
Намибия30Свобод­ные
Соломоновы Острова30Свобод­ные
Южная Африка30Свобод­ные
Южная Корея30Свобод­ные
71Бенин31Час­тично свобод­ные
Израиль31Час­тично свобод­ные
73Италия32Час­тично свобод­ные
Тонга32Час­тично свобод­ные
75Гонконг33Час­тично свобод­ные
76Болгария36Час­тично свобод­ные
Индия36Час­тично свобод­ные
78Ботсвана37Час­тично свобод­ные
Тимор-Лешти37Час­тично свобод­ные
Черногория37Час­тично свобод­ные
81Антигуа и Барбуда38Час­тично свобод­ные
Хорватия38Час­тично свобод­ные
83Сербия39Час­тично свобод­ные
84Доминиканская Республика40Час­тично свобод­ные
Фиджи40Час­тично свобод­ные
86Буркина Фасо41Час­тично свобод­ные
Монголия41Час­тично свобод­ные
Мозамбик41Час­тично свобод­ные
89Боливия42Час­тично свобод­ные
Бразилия42Час­тично свобод­ные
Сальвадор42Час­тично свобод­ные
92Эквадор44Час­тично свобод­ные
Панама44Час­тично свобод­ные
Перу44Час­тично свобод­ные
Румыния44Час­тично свобод­ные
96Никарагуа45Час­тично свобод­ные
Филиппины45Час­тично свобод­ные
98Босния и Герцеговина47Час­тично свобод­ные
Северная Македония47Час­тично свобод­ные
99Лесото48Час­тично свобод­ные
100Аргентина49Час­тично свобод­ные
101Албания50Час­тично свобод­ные
Коморские Острова50Час­тично свобод­ные
Танзания50Час­тично свобод­ные
Турция50Час­тично свобод­ные
106Мадагаскар51Час­тично свобод­ные
107Гвинея-Бисау52Час­тично свобод­ные
Гондурас52Час­тично свобод­ные
109Конго53Час­тично свобод­ные
Гаити53Час­тично свобод­ные
Сенегал53Час­тично свобод­ные
Уганда53Час­тично свобод­ные
113Индонезия54Час­тично свобод­ные
Нигерия54Час­тично свобод­ные
115Кувейт55Час­тично свобод­ные
Мексика55Час­тично свобод­ные
Украина55Час­тично свобод­ные
118Ливан56Час­тично свобод­ные
Малави56Час­тично свобод­ные
Мальдивы56Час­тично свобод­ные
Сьерра-Леоне56Час­тично свобод­ные
122Непал57Час­тично свобод­ные
Таиланд57Час­тично свобод­ные
124Мавритания58Час­тично свобод­ные
125Колумбия59Час­тично свобод­ные
Парагвай59Час­тично свобод­ные
Сейшельские Острова59Час­тично свобод­ные
128Египет60Час­тично свобод­ные
Грузия60Час­тично свобод­ные
Гватемала60Час­тично свобод­ные
Кения60Час­тично свобод­ные
132Ангола61Не­свобод­ные
Бутан61Не­свобод­ные
Камбоджа61Не­свобод­ные
Центрально-Африканская Республика61Не­свобод­ные
136Алжир62Не­свобод­ные
Пакистан62Не­свобод­ные
138Бангладеш63Не­свобод­ные
Либерия63Не­свобод­ные
140Иордания64Не­свобод­ные
Марокко64Не­свобод­ные
Нигер64Не­свобод­ные
143Камерун65Не­свобод­ные
Малайзия65Не­свобод­ные
Катар65Не­свобод­ные
Замбия65Не­свобод­ные
147Гвинея66Не­свобод­ные
148Кот-д’Ивуар67Не­свобод­ные
Ирак67Не­свобод­ные
Молдова67Не­свобод­ные
151Армения68Не­свобод­ные
Сингапур68Не­свобод­ные
153Габон69Не­свобод­ные
Объединённые Арабские Эмираты69Не­свобод­ные
155Шри-Ланка70Не­свобод­ные
156Бахрейн71Не­свобод­ные
Оман71Не­свобод­ные
158Кыргызстан72Не­свобод­ные
Того72Не­свобод­ные
160Джибути73Не­свобод­ные
Венесуэла73Не­свобод­ные
162Афганистан74Не­свобод­ные
163Бруней75Не­свобод­ные
Бурунди75Не­свобод­ные
165Чад76Не­свобод­ные
Эфиопия76Не­свобод­ные
Свазиленд76Не­свобод­ные
168Азербайджан78Не­свобод­ные
Казахстан78Не­свобод­ные
Судан78Не­свобод­ные
Таджикистан78Не­свобод­ные
172Гамбия79Не­свобод­ные
Йемен79Не­свобод­ные
174Россия80Не­свобод­ные
175Демократическая Республика Конго81Не­свобод­ные
176Саудовская Аравия82Не­свобод­ные
Тунис82Не­свобод­ные
178Сирия83Не­свобод­ные
Вьетнам83Не­свобод­ные
180Сомали84Не­свобод­ные
181Китай85Не­свобод­ные
Иран85Не­свобод­ные
Руанда85Не­свобод­ные
184Палестина86Не­свобод­ные
Лаос86Не­свобод­ные
186Зимбабве88Не­свобод­ные
187Экваториальная Гвинея90Не­свобод­ные
188Беларусь91Не­свобод­ные
189Узбекистан93Не­свобод­ные
190Куба94Не­свобод­ные
Эритрея94Не­свобод­ные
Ливия94Не­свобод­ные
193Мьянма96Не­свобод­ные
Туркменистан96Не­свобод­ные
195Северная Корея98Не­свобод­ные
Справка: Freedom House:

Международная неправительственная организация Freedom House была основана в 1941 году. Базируется в Вашингтоне и получает финансирование от ряда международных благотворительных фондов и организаций, среди которых: Управление международного развития США (USAID — US Agency for International Development), Информационное агентство США (USIA — US Information Agency), Фонд Сороса (Soros Foundations), Фонда Форда (Ford Foundation), Фонд Евразия (Eurasia Foundation), и другие. Отчёты о состоянии гражданских свобод в мире и сопровождающие их рейтинги Freedom House публикует с 1973 года, анализируя политические и гражданские свободы по многим критериям, среди которых состояние свободы слова, развитие институтов гражданского общества, независимость судов, уровень коррупции, и так далее. С 1978 года Freedom House выпускает ежегодные доклады «О состоянии свободы в мире», в которых анализируется состояние дел с политическими правами и гражданскими свободами в различных государствах и присваиваются соответствующие рейтинги, по которым страны делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные». С 1980 года Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира.

Выходные сведенияFreedom House: Рейтинг свободы СМИ в странах мира 2009 года. // Центр гума­нитар­ных техно­логий. — 03.05.2009. 12:59. URL: https://gtmarket.ru/news/state/2009/05/03/1987

Публикации по теме

Последние новости

Популярные новости

ПорталГуманитарное пространство в рамках одного ресурса: гума­ни­тар­ные и соци­аль­ные науки, рынки гума­ни­тар­ных зна­ний, методов и техно­ло­гий, обще­ст­вен­ное раз­ви­тие, госу­дар­ст­вен­ные и кор­пора­тив­ные стра­тегии, управ­ле­ние, обра­зо­ва­ние, инсти­туты. Гума­нитар­ная биб­лио­тека, иссле­до­ва­ния и ана­ли­тика, рей­тинги и прог­нозы, тео­рии и кон­цеп­ции. Всё для изу­че­ния и про­ек­тиро­ва­ния гума­нитар­ного развития.