Международная неправительственная организация «Репортёры без границ» (Reporters Without Borders) представила Всемирный индекс свободы прессы 2008 года (Worldwide Press Freedom Index 2008). В седьмом по счёту рейтинге отражена информация по 173 государствам за период с 1 сентября 2007 по 1 сентября 2008 года. Выяснилось, что самые свободные СМИ — в Исландии, самые несвободные — в Эритрее, Всемирный индекс свободы прессы оценивает степень свободы, которой журналисты и информационные организации, включая печатные, вещательные и онлайновые средства массовой информации, пользуются в той или иной стране, а также усилия властей уважать и обеспечивать уважение к этой свободе. Исследование основано на методологии экспертных оценок. Выводы о состоянии свободы СМИ в той или иной стране специалисты организации делают на основе 43 ключевых показателей, включая такие критерии, как наличие различного рода нарушений в отношении журналистов (убийства, лишение свободы, физическое насилие и угрозы) и средств массовой информации (цензура, запреты и конфискации выпусков изданий, закрытие изданий), а также уровень самоцензуры в СМИ, степень финансовой зависимости СМИ, состояние правовой среды в сфере СМИ, возможность свободного доступа граждан к Интернету и так далее. Авторы доклада указывают, что демократические страны, которые ввязываются в конфликты на чужих территориях, такие, как США и Израиль, с каждым годом теряют в Индексе свободы слова занимаемые ими ранее места. Их оттесняют другие государства, такие как страны Африки или Карибского бассейна где с каждым годом всё больше гарантируется свобода СМИ. Оказывается, свобода слова процветает не в тех государствах, где люди живут в экономическом благоденствии, а там где царит мир. Такой вывод «Репортёры без границ» содержится в новом исследовании индекса свободы слова в мире. Другой вывод, который можно сделать из проведённого исследования, в котором «Мир после 11 сентября сильно изменился. Теперь можно уже различить его очертания. В больших демократических странах царит дестабилизация. Эти страны стараются защититься, постепенно сокращая пространства различных свобод. Наиболее экономически мощные диктатуры заявляют о своём авторитаризме с наглостью, пользуясь разделениями, которые существуют в международном сообществе и теми разрушениями, которые приносит война под лозунгами борьбы против терроризма. Религиозные или политические табу с каждым годом всё выпуклее выходят на передний план в странах, которые раньше шли по дороге свободы»,- заявили представители «Репортёров без границ». В этом контексте общее свёртывание свободы прессы в странах, закрытых от мира, управляемых врагами свободы слова, происходит в обстановке абсолютной безнаказанности, поскольку международные организации, такие, как ООН, теряют власть и не оказывают должного влияния на своих членов. Такая ситуация в мире даёт больше возможностей маленьким странам, экономически слабым, в которых несмотря ни на что, власть гарантирует своим гражданам право на мнение, отличное от мнения правительства и разрешает им выражать это мнение публично», — говорится в заявлении организации. Война и мирНовый индекс свободы прессы показывает, что первые места занимают европейские страны (20 первых мест — страны Европы, не считая Новой Зеландии и Канады), а также некоторые страны центральной Америки и Карибского региона. Первое место в рейтинге разделили Исландия, Люксембург и Норвегия. Далее идут Эстония, Финляндия, Ирландия, Бельгия, Латвия, Новая Зеландия и Словакия. На 21 и 22 местах Ямайка и Коста-Рика находятся рядом с Венгрией (23), чуть впереди Суринам (26) и Тринидад и Тобаго (27). Ситуация со свободой слова в этих маленьких странах Карибского бассейна лучше, чем во Франции (35), которая в этом году потеряла четыре пункта, также, как Испания (36) и Италия (44). Эти две страны до сих пор не избавились от политического и мафиозного влияния, указывают авторы отчёта. Согласно критериям, выработанным исследователями Индекса свободы слова, чтобы войти в компанию европейских стран, Намибии не хватило всего одного пункта. В этом году она оказалась на 24 месте впереди африканских страна перед Ганой (31). Страны, стоящие в начале списка, несмотря на разницу в экономическом развитии, объединены общим показателем (разница между ВВП в Исландии и на Ямайке составляет Впрочем, это не касается США (36 место на американской территории, 119 — за пределами американской территории) и Израиля (46 место на израильской территории, 149 вне израильской территории). Так, впервые с 2003 года палестинский журналист был убит солдатами израильской армии. Военный конфликт в Грузии поставил её на 120 место, а военные действия в Нигере сместили эту страну на 130 место с 95 места, которое она занимала в 2007 году. Эти страны, управляемые демократической властью, вовлечены в конфликты разной степени интенсивности. Под огнём войны или под контролем вездесущего государства Не в состоянии решить серьёзные политические проблемы, страны, задействованные в военных конфликтах, такие как Ирак (158), Пакистан (152), Афганистан (156), Сомали (153) остаются «чёрными зонами» для прессы. Убийства, похищения, незаконные аресты и угрозы смерти — таковы журналистские будни в этих странах. И журналисты оказываются не только под огнём воюющих сторон, но и часто становятся жертвами обвинений в причастности к партизанскому движению. Для того, чтобы избавиться от журналистов, их называют «шпионами», как это было на Палестинских территориях (163), в Газе, где ситуация существенно ухудшилась после прихода к власти движения Хамас. Похожая ситуация ив Шри Ланка (165), где было избрано правительство, но пресса столкнулась со случаями насилия, за которыми стоит государство. Проведение Олимпиады в Китае (167) прежде всего было отмечено арестом Ху Жиа и многих других диссидентов или журналистов, но и позволило либеральным СМИ преодолеть полицейский контроль, навязанный гражданам этой новой азиатской империи. «Неподвижный ад»В Тунисе, где правит Зин-аль-Абидин Бен Али (143), в Ливии, где управляет Муамар Кадафи (160) в Белоруссии Александра Лукашенко (154), в Сирии Бахара-эль-Ассада (159) или в Экваториальной Гвинее Теодоро Обьянга Нгиема (156), многочисленные портреты руководителя государства на улицах и на первых полосах газет — устойчивый признак, который способный убедить любого скептика в отсутствии свободы слова в этих странах, пишут авторы доклада. В других диктатурах нет культа личности, но ситуация всеобщего подавления подобно той, о которой говорилось выше. Так, например, в Лаосе (164) или в Саудовской Аравии (161) вся пресса находится под жёстким контролем государства. Страны, которые занимают последние места в Индексе свободы слова, как правило, представляют собой диктаторские режимы, более или менее закумуфлированные, в которых диссидентам или прогрессивным журналистам удаётся противостоять прессингу и зажиму, указывают авторы отчёта. На последних местах в списке находятся Туркменистан (171), Северная Корея (172) и Эритрея (173). Так, Северная Корея и Туркменистан продолжают оставаться зонами «неподвижного ада», в которых население практически отрезано от остального мира, и находится в плену пропаганды, сопоставимой с пропагандой прошлых времён. В Эритрее, которая уже в течение десяти лет занимает последнее место в Индексе свободы слова, президент Исаиас Афеворки и его маленький клан националистов-параноиков продолжает управлять самой молодой африканской страной так, как если бы у него в управлении находилась огромная тюрьма под открытым небом. Международное сообщество, Опасность коррупции и политической ненавистиДругая болезнь, которая разъедает демократические страны, и Социальное и политическое напряжение в Перу (108) или в Кении (97), политизация СМИ, как в Мадагаскаре (94) или в Боливии (115), а также случаи насилия, которому подвергаются журналисты, проводящие расследования в Бразилии (82), являются наглядной иллюстрацией той гангрены, которая разъедает молодые демократии. И тот факт, что враги прессы пользуются полной безнаказанностью, попирают закон, обогащаясь при этом и позволяют себе наказывать «слишком любопытных» журналистов- это причина, по которой «большие страны» Кроме того, некоторые из этих, так называемых «великих стран» проводят грубую, несправедливую и тревожную политику в отношении СМИ. Как Сопротивление табуМежду головной частью списка и его «хвостом» расположились страны, которые ещё не определились между курсом на репрессии и курсом на либерализацию. Страны, где Репрессии, которым подвергаются Если Китай Исследователи Индекса свободы слова отмечают, что только некоторые страны продвинулись вперёд. Так, например, Ливан (66) занял это место после того, как прекратились покушения на влиятельных журналистов, которые происходили в этой стране все последние годы. Также вверх поднялась Гаити (73), Аргентина (68), Мальдивы (104). Зато в Мавритании (105) демократический процесс застопорился, что помешало этой стране более толерантно относиться к прессе. Позиции республики Чад (133) и Судана (135), несмотря на небольшие успехи в области уважения свободы слова, в последние годы сильно пошатнулись Внимание на ЕвропуВ первой двадцатке стран в этом году произошло мало изменений: первые двадцать мест На протяжении двух лет Франция (35) бьёт рекорд по количеству полицейских и судебных вмешательств в работу журналистов, связанных с требованием раскрыть источники информации. В этом году у работников СМИ было проведено пять обысков, два задержания и четыре вызова на допрос. Сохранение тайны источников информации до сих пор не гарантировано в этой стране, отмечают авторы отчёта. Ситуация в России и странах бывшего СССРЭволюция на пост-советском пространстве характеризуется серьёзным ухудшением ситуации на Северном Кавказе, где Армения (102) и Грузия (120) за этот год пережили серьёзные волнения и были вынуждены ввести режим чрезвычайной ситуации. В Грузии, в которой произошёл военный конфликт, были отмечены многочисленные жертвы среди журналистов. Страны Центральной Азии, такие как Узбекистан (162) и Туркменистан (171), а также Белоруссия (154) продолжают занимать места в «хвосте», в последней двадцатке стран рейтинга. В этом году Россия заняла 141 место из 173 возможных в общемировом рейтинге (между Мексикой и Эфиопией), и, таким образом, всего 32 пункта отделяют Россию от нижней точки списка стран, определяющего уровень свободы прессы. Год назад в рейтинге «Репортёров без границ» Россия занимала 144 место из 169. В 2002 году Россия была на 121 месте, в 2003 году — уже на 148, В докладе о России говорится следующее: «Ситуация в России нисколько не улучшилась, несмотря на приход к власти президента Дмитрия Медведева». В этой стране возрастают случаи насилия против журналистов и зажим свободы слова. Кроме того, «Репортёры без границ» отметили, что «государственные и оппозиционные СМИ находятся под строгим контролем», и фактически обвинили убийц журналистов в связях с «кремлёвскими спецслужбами», цитата: «Таких журналистов, как, Анна Политковская, в России убивают каждый год. Обычно это делают «неустановленные лица». Однако потом часто выясняется, что эти «неустановленные лица» имеют тесные связи с кремлёвскими спецслужбами». Многие российские политики и общественные деятели не раз скептически отзывались о рейтингах свободы прессы «Репортёров без границ», в которых Россия стабильно занимает низкие места — рядом с Туркменистаном, Белоруссией или Бангладеш. Организацию не раз обвиняли в субъективизме, предвзятости, подтасовке фактов и незнании реального положения дел в российских СМИ. Однако методика организации при составлении рейтинга такова, что о свободе или несвободе российской прессы они узнают от российских экспертов — им рассылают анкеты с большим количеством вопросов (в этом году вопросник насчитывал 49 пунктов). Впрочем, не меньшее число экспертов с оценками «Репортёров без границ», в целом, согласны: свободы прессы в России действительно не существует, в российских СМИ, особенно на телевидении, отсутствуют разные точки зрения, наблюдается засилье официальной пропаганды, государство осуществляет тотальный контроль за медийным пространством, а жизни журналистов Следует отметить, что Россия в последнее время неоднократно подвергалась критике в отношении свободы СМИ со стороны представителей Совета Европы, ЮНЕСКО, а также ряда международных организаций, в частности Freedom House, которая поставила в 2007 году Россию на 164 место из 195 возможных. Международный комитет защиты журналистов, в свою очередь, внёс Россию в | |