Репортёры без границ: Всемирный индекс свободы прессы 2012–2013

Международная неправительственная организация «Репортёры без границ» (Reporters Without Borders) представила очередной рейтинг свободы прессы в мире — Всемирный индекс свободы прессы 2012–2013 года (Worldwide Press Freedom Index 2012–2013). В десятом по счёту рейтинге отражена информация по 179 государствам за минувший год. В этом году самые свободные СМИ — в Финляндии, самые несвободные — в Эритрее, Россия занимает 148 место в рейтинге.

Индекс свободы прессы оценивает степень свободы, которой журналисты и информационные организации, включая печатные, вещательные и онлайновые средства массовой информации, пользуются в той или иной стране, а также усилия властей уважать и обеспечивать уважение к этой свободе. Исследование основано на методологии экспертных оценок. Выводы о состоянии свободы СМИ в той или иной стране специалисты организации делают на основе 43 ключевых показателей, включая такие критерии, как наличие различного рода нарушений в отношении журналистов (убийства, лишение свободы, физическое насилие и угрозы) и средств массовой информации (цензура, запреты и конфискации выпусков изданий, закрытие изданий), а также уровень самоцензуры в СМИ, степень финансовой зависимости СМИ, состояние правовой среды в сфере СМИ, возможность свободного доступа граждан к Интернету и так далее. Индекс свободы прессы распределяет государства по степени свободы средств массовой информации в баллах — от нуля (лучший показатель — отсутствие каких-либо ограничений для работы СМИ) и выше (худший показатель). Эксперты организации полагают, что их индекс может довольно точно определить состояние свободы слова в каждой конкретной стране. Позиция страны в рейтинге зависит от того, насколько свободны журналисты и СМИ в целом, и от того, какие меры принимаются властями страны для создания комфортных условий для работы прессы.

В этом году составители рейтинга на первое место поставили Финляндию. В десятку стран-лидеров также вошли следующие государства: Нидерланды, Норвегия, Люксембург, Андорра, Дания, Лихтенштейн, Новая Зеландия, Исландия и Швеция. Полная таблица рейтинга представлена ниже.

В Европе по-прежнему пресса пользуется наибольшей свободой, хотя в последнее время разрыв между лидерами и странами с наихудшими показателями продолжает расширяться. Правозащитники указывают, что Европа длительное время была примером для многих стран в области соблюдения свободы слова, но в последние годы ряд европейских держав существенно ухудшили свои позиции. В некоторых странах, где ранее отмечались проблемы со свободой СМИ, в минувшем году не было замечено никакого прогресса. Другие страны региона опустились вниз довольно сильно. Так, Венгрия занимает 56 место, Италия — 57, Греция — 84.

Россия в этом году ухудшила свой показатель на шесть позиций и заняла 148 место из 179 возможных в общемировом рейтинге. Свобода прессы в России находится в стагнации, говорится в докладе. Авторы отчёта напрямую связывают это с возвращением Владимира Путина на пост президента, под руководством которого государство ввело ряд жёстких мер в ответ на на активизацию гражданского общества в России, вернуло уголовную ответственность за клевету, ужесточило контроль над Интернетом и предприняло другие шаги, несущие угрозу свободе прессы. Кроме того, продолжаются нападения на представителей СМИ, отмечаются многочисленные факты давления на издания и отдельных журналистов, цензура и негласные запреты на публикации, отсутствует плюрализм мнений, особенно на телевидении, система общенациональных медиа фактически находится под контролем государства.

Следует отметить, что многие российские политики и общественные деятели не раз скептически отзывались о рейтингах свободы прессы «Репортёров без границ», в которых Россия стабильно занимает низкие места — рядом с неблагополучными странами «третьего мира». Организацию не раз обвиняли в субъективизме, предвзятости и незнании реального положения дел в российских СМИ. Однако методика исследования такова, что о степени свободы российской прессы сообщают российские эксперты, которым организация рассылает анкеты с вопросами.

Страны, которые занимают последние места в рейтинге, представляют собой закрытые от внешнего мира диктаторские режимы, в которых независимой прессы не существует. На последних местах в списке находятся Туркменистан (177 место), Северная Корея (178) и Эритрея (179).