Всемирный банк: Качество государственного управления в странах мира — 1996–2008 годы

10.07.2009. 18:15
Всемирный банк (World Bank)

Всемирный банк (World Bank) опубликовал восьмой по счёту доклад о качестве государственного управления в странах мира. Оценивалась ситуация за 1996–2008 годы в 212 странах и территориях, включая и государства бывшего СССР.

Нынешний доклад называется «Качество управления: Показатели эффективности государственного управления в странах мира за 1996–2008 годы» (Governance Matters 2009: Worldwide Governance Indicators 1996–2008). Документ, авторами которого являются эксперты Всемирного банка Даниэль Кауфманн, Аарт Краай и Массимо Маструцци, продолжает и обобщает исследования значения качества государственного управления и его влияния на развитие, проведённые на протяжении последнего десятилетия. Рейтинг составлен на основе данных из 35 разных источников, отражающих мнения тысяч экспертов деловых кругов, неправительственных и государственных организаций, а также мнения десятков тысяч респондентов в различных странах и регионах мира.

В методологии Всемирного банка используются шесть главных составляющих качества государственного управления:

  1. Учёт мнения населения и подотчётность государственных органов (в какой степени граждане страны имеют возможность выбирать правительство и другие органы власти, оценка уровня свободы слова, свободы объединений, других гражданских свобод).
  2. Политическая стабильность и отсутствие насилия (стабильность государственных институтов, вероятность дестабилизации и свержения правительства неконституционными методами или с применением насилия).
  3. Эффективность работы правительства (качество государственных услуг, качество работы государственных служащих, степень их независимости от политического давления, качество разработки и реализации внутренней государственной политики и так далее).
  4. Качество законодательства (способность правительства формулировать и реализовывать рациональную политику и правовые акты, которые допускают развитие частного сектора и способствуют его развитию).
  5. Верховенство закона (степень уверенности различных субъектов в установленных обществом нормах, а также соблюдения ими этих норм, в частности, эффективности принудительного исполнения договоров, работы полиции, судов, уровня преступности и так далее).
  6. Сдерживание коррупции (степень использования государственной власти в корыстных целях).

Каждое государство по каждому из шести критериев получает свой рейтинг, а общий итоговый рейтинг не составляется (см. таблицу ниже — результаты 2008 года).

Исследователи отмечают, что в целом, показатели качества государственного управления в мире за прошедшее десятилетие улучшились незначительно. В ряде стран отмечаются перемены к лучшему, но примерно в таком же количестве стран (например, в Зимбабве, Кот д'Ивуаре, Белоруссии, Эритрее и Венесуэле) ситуация ухудшается. В большинстве государств не произошло существенных изменений ни в ту, ни в другую сторону, хотя, как указывают авторы исследования, нынешние стандарты управления имеют много возможностей для улучшения как в развитых, так и в развивающихся странах.

Наивысшие оценки по всем показателям (то есть, государство получило высшую оценку, его рейтинг во всех категориях составил от 90 до 100 пунктов) получили Дания, Швеция, Финляндия, Новая Зеландия, Норвегия, Нидерланды, Люксембург. Безусловными аутсайдерами (их рейтинг по всем шести критериям составляет от 0 до 10 пунктов) признаны Зимбабве, Конго, Чад, Судан, Ирак, Афганистан, Мьянма, Сомали.

Показатели качества государственного управления в странах мира в 2008 году

Пояснения к таблице:

Данная таблица содержит совокупные рейтинги стран по шести индексам качества государственного управления:

  1. Учёт мнения населения и подотчётность государственных органов.
  2. Политическая стабильность и отсутствие насилия.
  3. Эффективность работы правительства.
  4. Качество законодательства.
  5. Верховенство закона.
  6. Сдерживание коррупции.

Индексы указаны в таблице под своими номерами, соответственно — от № 1 до № 6.

Все страны в данной таблице расположены в алфавитном порядке, а не по общему рейтингу качества государственного управления, так как совокупный индивидуальный рейтинг для каждой страны в документе не указывается. Для каждого из шести показателей качества государственного управления в таблице приводится рейтинг — от 0 до 100, который указывает место страны среди всех стран в мире. Соответственно, чем ниже рейтинг, тем хуже качество государственного управления. Пример: качество государственного управления для показателя «Верховенство закона» (Индекс № 5) у России составляет 20 пунктов, у Дании 100 пунктов (наивысшая величина), у Афганистана — 0 пунктов (низшая величина).

ГосударствоИндекс
№ 1
Индекс
№ 2
Индекс
№ 3
Индекс
№ 4
Индекс
№ 5
Индекс
№ 6
Австралия948597989596
Австрия949694949994
Азербайджан132931432514
Албания514545573339
Алжир181337212741
Американское Самоа798369638666
Ангилья799291899387
Ангола1730141786
Андорра939891898887
Антигуа и Барбуда637767698387
Аргентина574249283240
Армения294453624335
Аруба799887767987
Афганистан1119401
Багамские Острова877383808791
Бангладеш311023212711
Барбадос888790748986
Бахрейн243668786969
Беларусь76112101724
Белиз705441385048
Бельгия956989928990
Бенин585736363442
Бермудские Острова797581897987
Болгария665958735152
Боливия481519161238
Босния и Герцеговина492635494446
Ботсвана628173676980
Бразилия613855584658
Бруней209380766771
Буркина Фасо373928434245
Бурунди281010121416
Бутан267859196175
Вануату679544226466
Великобритания926694989293
Венгрия786873887672
Венесуэла301217539
Вирджинские острова
(США)
707087697976
Тимор-Лешти53141261119
Вьетнам75645324225
Габон245326283212
Гаити271191967
Гайана542649322837
Гамбия215123364824
Гана604752555257
Гватемала402537501328
Гвинея10561424
Гвинея-Бисау253291168
Германия938693919393
Гондурас383334452121
Гонконг6186951009194
Гренада757162615867
Греция745771757361
Грузия401662694451
Гуам796263698676
Дания98821009910099
Джибути163814223545
Доминика848274576874
Доминиканская Республика524942463332
Египет142343495329
Замбия465529413937
Зимбабве892114
Израиль681188867879
Индия591754475644
Индонезия441647452931
Иордания273364636468
Ирак12061513
Иран8142532329
Ирландия958992999492
Исландия969491849999
Испания874380888585
Италия766066796262
Йемен15613241927
Кабо-Верде757657536675
Казахстан196439402416
Каймановы Острова709287838676
Камбоджа23341934139
Камерун182820261719
Канада968497959696
Катар258374727885
Кения431232511814
Кипр786585878483
Кирибати699834116159
Китай63364464541
Колумбия39860593850
Коморские Острова3415141626
Конго1525812118
Демократическая Республика Конго921525
Северная Корея05800140
Южная Корея656086737470
Косово302218543030
Коста-Рика776566666370
Кот-д’Ивуар13571747
Куба3463632256
Кувейт336160547171
Кыргызстан26222742813
Лаос6441810206
Латвия735970817165
Лесото504346294760
Либерия3817881033
Ливан36431482620
Ливия26318182922
Литва727272856763
Лихтенштейн929896899086
Люксембург9910092969695
Маврикий747671797972
Мавритания231815301622
Мадагаскар443033424055
Макао526281806358
Северная Македония533451584555
Малави424630394734
Малайзия325084606563
Мали573622414338
Мальдивы363944374933
Мальта899586869182
Марокко282952535249
Мартиника637076767976
Маршалловы Острова889010255835
Мексика502461653050
Микронезия838932296242
Мозамбик485643352834
Молдова393224484131
Монако72887875
Монголия555827433532
Мьянма092151
Намибия648165566073
Науру849041185747
Непал25824272529
Нигер352121332220
Нигерия31313291118
Нидерландские
Антильские острова
639276767987
Нидерланды998096979597
Никарагуа453116402121
Ниуэ38
Новая Зеландия988995979798
Новая Каледония4156515117
Норвегия10097988910095
Объединённые Арабские Эмираты217378687282
Оман178067727574
Острова Кука38
Пакистан19126351925
Палау909035237047
Палестина2277142210
Панама654961715054
Папуа — Новая Гвинея512720301810
Парагвай372322341517
Перу491946622649
Польша737468746568
Португалия888482848483
Пуэрто-Рико916472817071
Реюньон896281837976
Россия222445312015
Руанда133748333859
Румыния595650685457
Сальвадор504850613151
Самоа678753377264
Сан-Марино85904075
Сан-Томе и Принсипи565525243740
Саудовская Аравия53156576061
Свазиленд145230313644
Сейшельские Острова477854275964
Сенегал433751444639
Сент-Винсент и Гренадины857475647881
Сент-Китс и Невис867773667381
Сент-Люсия917179647784
Сербия552848474153
Сингапур359610010094100
Сирия52728133412
Словакия757877856769
Словения828583758280
Соединённые Штаты Америки866893939292
Соломоновы Острова54502182443
Сомали400000
Судан425742
Суринам635155264456
Сьерра-Леоне383511201513
Таджикистан102117161214
Таиланд321359605443
Тайвань697279827473
Танзания454539384836
Того16404152315
Тонга465242235727
Тринидад и Тобаго624864714953
Тувалу719829138352
Тунис125465565957
Туркменистан15311275
Турция422263595660
Уганда331936503723
Узбекистан2182761011
Украина474433393128
Уругвай817569556684
Фиджи294116253646
Филиппины411155524026
Финляндия9797989498100
Франция906790879091
Французская Гвиана584776766876
Хорватия606770675562
Центрально-Африканская Республика20739518
Чад943933
Черногория566957525348
Чехия827982827767
Чили776685938887
Швейцария979499959797
Швеция1008899969898
Шри-ланка34347445554
Эквадор41201514923
Экваториальная Гвинея3404772
Эритрея12052943
Эстония836784928579
Эфиопия11640203330
Южная Африка684275715665
Ямайка663558643936
Япония767989868986
Выходные сведенияВсемирный банк: Качество государственного управления в странах мира — 1996-2008 годы. // Центр гума­нитар­ных техно­логий. — 10.07.2009. 18:15. URL: https://gtmarket.ru/news/state/2009/07/10/2242

Публикации по теме

Последние новости

Популярные новости

ПорталГуманитарное пространство в рамках одного ресурса: гума­ни­тар­ные и соци­аль­ные науки, рынки гума­ни­тар­ных зна­ний, методов и техно­ло­гий, обще­ст­вен­ное раз­ви­тие, госу­дар­ст­вен­ные и кор­пора­тив­ные стра­тегии, управ­ле­ние, обра­зо­ва­ние, инсти­туты. Гума­нитар­ная биб­лио­тека, иссле­до­ва­ния и ана­ли­тика, рей­тинги и прог­нозы, тео­рии и кон­цеп­ции. Всё для изу­че­ния и про­ек­тиро­ва­ния гума­нитар­ного развития.