Доклад называется «Качество управления: Показатели эффективности государственного управления в странах мира за 1996–2005 годы» (Governance Matters 2006: Worldwide Governance Indicators 1996-2005). Документ, авторами которого являются эксперты Всемирного банка Даниэль Кауфманн, Аарт Краай и Массимо Маструцци, продолжает и обобщает исследования значения качества государственного управления и его влияния на развитие, проведённые на протяжении последнего десятилетия. Рейтинг составлен на основе данных из 33 разных источников, отражающих мнения тысяч экспертов деловых кругов, неправительственных и государственных организаций, а также мнения десятков тысяч респондентов в различных странах и регионах мира. В методологии Всемирного банка используются шесть главных составляющих качества государственного управления:
Рейтинг государств бывшего СССРОценки производились по четырёхбалльной шкале: плюс 2 балла — наивысшая оценка, минус 2 — низшая. По итогам 2005 года страны бывшего СССР получили следующие оценки. Гражданское участие и подотчётность:
Для сравнения: США — 1.19, Франция — 1.28, Иран — минус 1.43, Израиль — 0.61, Польша — 1.04, Китай — минус 1.66. Политическая стабильность:
Для сравнения: США — 0.06, Франция — 0.33, Иран — минус 1.14, Израиль — минус 1.16, Китай — минус 0.18. Эффективность деятельности правительства:
Для сравнения: США — 1.59, Китай — минус 0.11, Франция — 1.46, Иран — минус 0.77, Япония — 1.16, Израиль — 0.95. Качество инструментов и институтов регулирования:
Для сравнения: США — 1.47, Китай — минус 0.28, Франция — 1.09, Иран — минус 1.49, Израиль — 0.89. Правовое государство:
Для сравнения: США — 1.59, Китай — минус 0.47, Франция — 1.35, Иран — минус 0.76, Израиль — 0.76. Сдерживание коррупции:
Для сравнения: США — 1.56, Китай — минус 0.69, Франция — 1.40, Иран — минус 0.47, Израиль — 0.76. РоссияПо оценкам экспертов Банка, в 2005 году в России положение со свободой выражения собственного мнения, свободой прессы, участием граждан в выборе своего правительства ухудшилось более чем в два раза по сравнению с 2002 годом. По этим показателям Россия оказалась в одной группе с Алжиром, Либерией, Анголой, Объединёнными Арабскими Эмиратами, Камбоджей, Джибути, Оманом, Катаром, Йеменом, Киргизией и Казахстаном. По показателю контроля над коррупцией Россия делает постепенные шаги в сторону улучшения, значительно повысив этот уровень по сравнению с 2000 годом. В этой группе по итогам 2005 года находятся также Танзания, Вьетнам, Непал, Гондурас и Албания. Что касается показателя политической стабильности и отсутствия насилия в стране, то он сейчас уступает только уровню 1996 года, когда наблюдалась существенная политическая нестабильность, причём особенно заметным ухудшение стало с 2004 года. Эксперты Всемирного банка поместили Россию по этому показателю рядом с Филиппинами, Македонией, Центральной Африканской республикой и Алжиром. Всемирный банк также отмечает и постепенное ухудшение в эффективности деятельности российского правительства по сравнению с 2002 годом, однако этот показатель все же в 2005 году был почти в два раза лучше, чем в 1996–2000 годах. По этому показателю по итогам 2005 года России наиболее близки такие страны, как Тонга, Уганда, Шри-Ланка, Танзания, Мали и Индонезия. |
|
Выходные сведения: |
Всемирный банк: Качество государственного управления в странах мира — 1996–2005 годы. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 17.09.2006. 22:04. URL: https://gtmarket.ru/news/state/2006/09/17/403 |
Раздел: |