Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

Исследование Всемирного банка: Ведение бизнеса в 2012 году

Всемирный банк Всемирный банк (World Bank) опубликовал аналитический доклад «Ведение бизнеса в 2012 году» — девятое издание серии в рамках проекта «Ведение бизнеса» (Doing Business), выпускаемой Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией (IFC, входит в группу ВБ). В новом отчёте приводится рейтинг 183 государств мира по показателю создания благоприятных условий ведения бизнеса (в восьмом докладе также рассматривались 183 государства).

«Ведение бизнеса» — глобальное исследование и сопровождающий его рейтинг стран мира по показателю создания ими благоприятных условий ведения бизнеса. В рамках проекта оцениваются и отслеживаются изменения нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность местных, прежде всего малых и средних компаний, на протяжении всего их жизненного цикла — от создания и до ликвидации. Полученные результаты способствовали дебатам по вопросам экономической политики во многих странах и сделали возможным появление всё большего числа исследований, изучающих взаимосвязь регулирования на уровне компаний с показателями развития экономики разных стран. Одна из основополагающих предпосылок исследования «Ведение бизнеса» состоит в том, что для ведения хозяйственной деятельности требуются качественные правила, которые являются прозрачными и могут использоваться всеми экономическими субъектами. Авторы исследования отмечают, что в системах с прозрачными и эффективными нормами регулирования предпринимательской деятельности доступ к деловым возможностям в меньшей степени обусловлен личными связями или специальными привилегиями, а бóльшая часть экономической деятельности осуществляется в формальном секторе экономики, где она может пользоваться надлежащим регулированием и налогообложением. В проекте участвуют более 6700 экспертов в разных странах мира — консультанты по вопросам предпринимательской деятельности, юристы, экономисты, правительственные чиновники, а также ведущие учёные разных стран, оказывающие методическую и экспертную помощь.

Рейтинг составляется на основании 10 индикаторов регулирования предпринимательской деятельности, учитывающих время и стоимость выполнения предпринимателем требований государства по регистрации нового предприятия, деятельности предприятия, ведению торговых операций, обеспечению исполнения контрактов, налогообложению и закрытию предприятия. Каждый индикатор имеет равный вес. При этом не учитываются такие переменные, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, квалификация рабочей силы, колебания валютных курсов, мнения инвесторов, безопасность и уровень коррупции. Таким образом, условия организации и ведения бизнеса рассматриваются без учёта политических аспектов, исключительно на уровне законодательных положений и нормативов. В итоговом рейтинге все страны ранжируются по благоприятствию ведения бизнеса с 1 до 183 места, первое место — наиболее высокое. Высокая позиция страны означает, что её регуляторный климат благоприятствует ведению бизнеса. Уровень благоприятствия является средним показателей страны по 10 индикаторам, каждый индикатор имеет равный вес.

Текущее исследование проводилось с июня 2010 по май 2011 года. За этот период эксперты зафиксировали в 125 государствах в общей сложности 245 реформ в сфере регулирования предпринимательской деятельности, направленных на улучшение условий для создания и ведения бизнеса, повышение прозрачности, укрепление права собственности, повышение эффективности процедур урегулирования коммерческих споров и банкротства. Это на 13% больше, чем годом ранее. За последние шесть лет 163 государства создали более благоприятную нормативно-правовую среду для ведения бизнеса. Китай, Индия и Россия находятся среди 30 стран, которые со временем добились наибольших результатов. В этом году содержание доклада по упрощению ведения бизнеса было расширено для того, чтобы включить показатели по подключению к системе электроснабжения. В докладе отмечается, что процесс подключения к системе электроснабжения является наиболее эффективным в Исландии, Германии, Тайване, Гонконге и Сингапуре.

По результатам текущего исследования, первое место по суммарной степени благоприятности условий для предпринимательской деятельности шестой год подряд занимает Сингапур, последовательно проводящий реформы, нацеленные на улучшение условий ведения бизнеса. Первая пятёрка стран-лидеров с прошлого года не изменилась: за Сингапуром следуют Гонконг (Китай), Новая Зеландия, Соединённые Штаты Америки и Дания. Республика Корея стала новичком в первой десятке.

На фоне неблагоприятной экономической ситуации большинство развитых стран предпринимали в прошлом году шаги, направленные на улучшение условий для создания и деятельности местных компаний, а также повышение прозрачности государственного регулирования для бизнес-среды. В группе 25 стран, занимающих верхние позиции рейтинга, 18 улучшили условия для ведения предпринимательской деятельности в прошлом году. В группе стран-лидеров ведение бизнеса в наибольшей степени было упрощено в Швеции, которая поднялась в рейтинге с 18 места на 14. Она снизила минимальный размер капитала, требуемый для создания предприятия, упростила регистрацию собственности и укрепила механизмы защиты прав и интересов инвесторов.

В целом, наиболее благоприятные условия для ведения бизнеса по-прежнему отмечаются в странах с высоким уровнем дохода, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а наименее благоприятные — в странах Африки к югу от Сахары и в Южной Азии. Так например, в странах Африки к югу от Сахары создание компании обходится во много раз дороже, чем в странах ОЭСР, поэтому многие предприятия в развивающихся странах просто отказываются от официальной регистрации и работают нелегально, в теневом секторе экономики. В таких государствах для предпринимателей закрыт доступ к организованному кредитованию и рынкам, а их сотрудники не получают льгот и остаются за рамками систем социальной защиты. Кроме того, излишне сложные процедуры затрудняют деятельность легальных предприятий, равно как и отсутствие институтов и норм регулирования, обеспечивающих защиту собственности и позволяющих предпринимателям эффективно использовать имеющиеся у них активы. Самыми неблагоприятными странами для ведения бизнеса в этом году признаны Чад, Центрально-Африканская Республика и Конго.

Однако развивающиеся страны проявляют всё большую активность. За прошедший год 66% таких стран провели реформы в сфере регулирования предпринимательской деятельности по сравнению с 34% шесть лет назад. Так, в десятке развивающихся стран-лидеров, которые достигли наибольших результатов по степени благоприятности ведения бизнеса сразу в нескольких сферах регулирования: Морокко, Молдова, Македония, Сан-Томе и Принсипи, Кабо-Верде, Сьерра-Леоне, Бурунди, Соломоновы Острова, Армения и Колумбия. По динамике роста показателей в этом отношении лидировал Казахстан, ставший наиболее активным реформатором в мире среди стран, в которых проводились исследования. В Казахстане были внесены поправки в закон о компаниях, введены нормативные положения для упрощения процедур создания предприятий и снижены нормативы минимального капитала. Кроме того, благодаря введению новых нормативных положений в строительной сфере упрощено получение разрешений на строительство, продолжилось совершенствование автоматизированных систем таможенной информации и оценки рисков.

Некоторые крупные страны с формирующимся рынком также внесли значительные улучшения, прежде всего Китай и Индия. За последние несколько лет Китай внёс 15 изменений в свою экономическую политику, облегчив условия предпринимательской деятельности по многим аспектам. Так, в 2005 году новый закон о частных предприятиях в десять раз понизил прежде одно из самых высоких в мире требований к минимальному размеру капитала. В 2006 году был создан новый кредитный реестр и в настоящее время кредитную историю имеет 64% взрослых жителей страны. В 2007 году в Китае вступил в силу новый закон о правах собственности, который предоставляет равную защиту государственной и частной собственности и расширяет перечень активов, которые могут быть использованы в качестве залогового обеспечения. Индия провела 19 реформ регулирования предпринимательской деятельности. Многие из них были направлены на упрощение административных процедур и совершенствование технологии: внедрение системы электронной регистрации предприятий, электронной подачи налоговой отчётности, таможенных форм, осуществления платежей и так далее.

На глобальном уровне регион Восточной Европы и Центральной Азии уже девятый год подряд опережает все остальные регионы в области совершенствования нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности. За минувший год 21 страна из 24 улучшила регуляторные нормы путём внедрения в общей сложности 53 реформ. Среди стран региона, добившихся наивысших результатов, в докладе отмечены Молдова, Македония, Грузия, Армения и Кипр.

Российская Федерация впервые за восемь лет наблюдений улучшила свои позиции и заняла 120 место среди 183 стран в нынешнем рейтинге. За минувший год страна улучшила свой результат на четыре пункта и сейчас по степени благоприятности условий для предпринимательской деятельности занимает место между островами Кабо-Верде (119 место) и Коста-Рикой (121 место). В целом, Россия улучшила условия ведения бизнеса по 9 из 10 показателей, рассматриваемых в исследовании, и находится в числе 25 ведущих стран мира, улучшивших условия регулирования бизнеса. Тем не менее, впереди России в рейтинге по-прежнему находятся почти все хоть сколько-нибудь экономически развитые страны мира.

В этом году в Российской Федерации были упрощены следующие направления регулирования:

  1. Исполнение контрактов: благодаря новой электронной системе подачи документов в арбитражные суды.
  2. Передача прав собственности на недвижимость: благодаря устранению требования о получении кадастровых паспортов на земельные участки.
  3. Импорт: благодаря сокращению числа документов, необходимых проведения операций по импорту и снижению уровня соответствующих расходов.
  4. Подключение к электросетям: благодаря снижению почти в два раза стоимости подключения к источникам электпроснабжения.

Из всех критериев, по которым оцениваются экономики, в России лучше всего обстоят дела с обеспечением исполнения контрактов. Этот показатель отражает эффективность принудительных мер по соблюдению условий договоров. По этому критерию страна улучшила свои позиции на 6 пунктов и занимает 13 место в мире. Так, в России рассмотрение коммерческих споров в суде занимает в среднем 281 день, что заметно быстрее, чем во многих развитых странах, при этом количество необходимых процедур (36) и стоимость судебных издержек (13,4% от стоимости иска) также существенно ниже среднемировых показателей.

Ключевые показатели Российской Федерации таковы. По показателю простоты регистрации бизнеса страна занимает 111 место в мире. По показателю простоты регистрации прав собственности — 45 место. По уровню кредитования — 98 место. По уровню защиты инвесторов — 111 место. По уровню налогообложения — 105 место. По показателю лёгкости ведения международной торговли — 160 место. По показателю простоты ликвидации предприятий — 60 место. По показателю простоты получения разрешений на строительство — 178-е место. По показателю простоты подключения к системе электроснабжения страна занимает последнее — 183 место. Подробнее с показателями России можно ознакомиться на специальной странице.

В докладе отмечается, что Россия продолжает проводить реформы в различных областях, например, в таких как нормативно-правовое регулирование предпринимательства, упрощение процедуры получения разрешений на строительство, а также в области международной торговли. Кроме того, в стране в настоящее время проводится исследование «Ведение бизнеса» на региональном уровне, которое позволит сопоставить условия ведения бизнеса в 30 российских городах по четырём показателям из 10, рассматриваемых в исследовании, что даст более полную информацию об уровне инвестиционной привлекательности Российской Федерации.

Ведение бизнеса в 2012 году: рейтинг экономик 183 государств мира

Примечание: таблица содержит совокупный рейтинг стран по показателю благоприятствия ведения бизнеса, а также данные по десяти индикаторам регулирования предпринимательской деятельности:

  1. Регистрация предприятий.
  2. Получение разрешений на строительство.
  3. Подключение к системе электроснабжения.
  4. Регистрация собственности.
  5. Кредитование.
  6. Защита инвесторов.
  7. Налогообложение.
  8. Международная торговля.
  9. Обеспечение исполнения контрактов.
  10. Ликвидация предприятий.

Индикаторы указаны в таблице под своими номерами, соответственно — от № 1 до № 10.

Страна Рейтинг № 1 № 2 № 3 № 4 № 5 № 6 № 7 № 8 № 9 № 10
Сингапур 1 4 3 5 14 8 2 4 1 12 2
Гонконг 2 5 1 4 57 4 3 3 2 5 16
Новая Зеландия 3 1 2 31 3 4 1 36 27 10 18
Соеди­нён­ные Штаты Америки 4 13 17 17 16 4 5 72 20 7 15
Дания 5 31 10 13 11 24 29 14 7 32 9
Норвегия 6 41 60 12 8 48 24 27 9 4 4
Велико­британия 7 19 22 60 68 1 10 24 13 21 6
Корея 8 24 26 11 71 8 79 38 4 2 13
Исландия 9 37 34 1 11 40 46 35 81 3 11
Ирландия 10 13 27 90 81 8 5 5 21 62 10
Финляндия 11 39 45 25 25 40 65 28 6 11 5
Саудов­ская Аравия 12 10 4 18 1 48 17 10 18 138 73
Канада 13 3 25 156 41 24 5 8 42 59 3
Швеция 14 46 23 8 19 48 29 50 8 54 19
Австралия 15 2 42 37 38 8 65 53 30 17 17
Грузия 16 7 4 89 1 8 17 42 54 41 109
Таиланд 17 78 14 9 28 67 13 100 17 24 51
Малайзия 18 50 113 59 59 1 4 41 29 31 47
Германия 19 98 15 2 77 24 97 89 12 8 36
Япония 20 107 63 26 58 24 17 120 16 34 1
Латвия 21 51 112 84 32 4 65 67 15 17 32
Македо­ния 22 6 61 121 49 24 17 26 67 60 55
Маврикий 23 15 53 44 67 78 13 11 21 61 79
Эстония 24 44 89 48 13 40 65 51 3 29 72
Тайвань 25 16 87 3 33 67 79 71 23 88 14
Швейцария 26 85 46 6 14 24 166 12 41 23 43
Литва 27 101 47 81 7 48 65 62 28 15 40
Бельгия 28 36 51 87 174 48 17 77 36 20 8
Франция 29 25 30 62 149 48 79 58 24 6 46
Порту­галия 30 26 97 34 31 126 46 78 26 22 22
Нидерланды 31 79 99 67 48 48 111 43 13 28 7
Австрия 32 134 76 21 35 24 133 82 25 9 21
Объеди­нён­ные Арабские Эмираты 33 42 12 10 6 78 122 7 5 134 151
Израиль 34 43 137 93 147 8 5 59 10 94 45
Южная Африка 35 44 31 124 76 1 10 44 144 81 77
Катар 36 116 24 18 37 98 97 2 57 95 37
Словения 37 28 81 27 79 98 24 87 50 58 39
Бахрейн 38 82 7 49 30 126 79 18 49 114 25
Чили 39 27 90 41 53 48 29 45 62 67 110
Кипр 40 33 78 96 123 78 29 37 19 105 23
Перу 41 55 101 82 22 24 17 85 56 111 100
Колумбия 42 65 29 134 51 67 5 95 87 149 12
Пуэрто Рико (США) 43 12 152 35 126 24 17 113 101 97 27
Испания 44 133 38 69 56 48 97 48 55 54 20
Руанда 45 8 84 50 61 8 29 19 155 39 165
Тунис 46 56 86 45 65 98 46 64 32 76 38
Казах­стан 47 57 147 86 29 78 10 13 176 27 54
Словакия 48 76 50 102 10 24 111 130 95 71 35
Оман 49 68 64 61 21 98 97 9 47 107 76
Люксем­бург 50 81 33 63 134 150 122 17 31 1 49
Венгрия 51 39 55 103 43 48 122 117 74 19 66
Сент-Люсия 52 53 13 13 115 98 29 52 110 165 58
Мексика 53 75 43 142 140 40 46 109 59 81 24
Ботсвана 54 90 132 91 50 48 46 22 150 65 28
Армения 55 10 57 150 5 40 97 153 104 91 62
Черно­гория 56 47 173 71 108 8 29 108 34 133 52
Антигуа и Барбуда 57 80 21 16 124 98 29 135 71 70 81
Тонга 58 33 32 29 141 78 111 29 77 53 108
Болгария 59 49 128 133 66 8 46 69 91 87 90
Самоа 60 22 68 32 26 126 29 66 96 80 145
Панама 61 29 71 15 120 48 111 169 11 119 83
Польша 62 126 160 64 89 8 46 128 46 68 87
Гана 63 104 156 68 36 48 46 90 90 45 106
Чехия 64 138 68 148 34 48 97 119 70 78 33
Доминика 65 48 18 65 116 78 29 73 88 167 98
Азербай­джан 66 18 172 173 9 48 24 81 170 25 95
Кувейт 67 142 121 57 88 98 29 15 112 117 48
Тринидад и Тобаго 68 74 93 24 175 40 24 65 52 169 133
Беларусь 69 9 44 175 4 98 79 156 152 14 82
Кыргыз­стан 70 17 62 181 17 8 13 162 171 48 150
Турция 71 61 155 72 44 78 65 79 80 51 120
Румыния 72 63 123 165 70 8 46 154 72 56 97
Гренада 73 60 11 39 154 98 29 91 40 162 119
Соломо­новы Острова 74 110 36 42 168 78 46 25 86 108 115
Сент-Винсент 75 58 6 21 141 126 29 73 38 101 183
Вануату 76 114 40 147 111 78 79 32 128 71 53
Фиджи 77 119 73 110 52 67 46 80 113 64 126
Намибия 78 125 52 105 145 24 79 102 142 40 56
Мальдивы 79 59 20 132 152 166 79 1 137 92 41
Хорватия 80 67 143 56 102 48 133 32 100 48 94
Молдова 81 88 164 160 18 40 111 83 134 26 91
Албания 82 61 183 154 118 24 16 152 76 85 64
Бруней 83 136 83 28 107 126 122 20 35 151 44
Замбия 84 69 148 118 96 8 79 47 153 85 96
Багам­ские Острова 85 73 79 105 177 78 111 56 48 123 34
Монголия 86 97 119 171 26 67 29 57 159 33 124
Италия 87 77 96 109 84 98 65 134 63 158 30
Ямайка 88 23 49 112 103 98 79 172 97 126 26
Шри-Ланка 89 38 111 95 161 78 46 173 53 136 42
Уругвай 90 32 153 7 165 67 97 160 125 103 50
Китай 91 151 179 115 40 67 97 122 60 16 75
Сербия 92 92 175 79 39 24 79 143 79 104 113
Белиз 93 152 9 53 137 98 122 55 107 168 29
Марокко 94 93 75 107 144 98 97 112 43 89 67
Сент-Киттс и Невис 95 64 16 33 164 126 29 133 44 114 183
Иордания 96 95 93 36 101 150 122 21 58 130 104
Гватемала 97 165 151 30 23 8 133 124 119 97 101
Вьетнам 98 103 67 135 47 24 166 151 68 30 142
Йемен 99 66 35 52 55 159 133 116 118 38 114
Греция 100 135 41 77 150 78 155 83 84 90 57
Папуа — Новая Гвинея 101 84 138 20 87 98 46 106 99 163 116
Парагвай 102 106 66 23 64 78 65 132 154 106 140
Сейшель­ские Острова 103 113 54 149 63 166 65 16 33 84 183
Ливан 104 109 161 47 105 78 97 30 93 120 125
Паки­стан 105 90 104 166 125 67 29 158 75 154 74
Маршал­ловы Острова 106 52 8 76 183 78 155 96 66 63 135
Непал 107 100 140 99 24 67 79 86 162 137 112
Домини­кана 108 140 105 123 105 78 65 94 45 83 154
Кения 109 132 37 115 133 8 97 166 141 127 92
Египет 110 21 154 101 93 78 79 145 64 147 137
Эфиопия 111 99 56 93 113 150 122 40 157 57 89
Сальва­дор 112 136 144 130 54 48 166 146 69 66 88
Аргентина 113 146 169 58 139 67 111 144 102 45 85
Гайана 114 87 28 144 104 166 79 115 82 73 138
Кирибати 115 141 106 159 69 159 46 6 85 75 183
Палау 116 124 39 80 20 182 174 97 124 144 61
Косово 117 168 171 124 73 24 174 46 131 157 31
Ника­рагуа 118 130 150 136 122 98 97 155 83 52 78
Кабо-Верде 119 131 116 70 61 126 133 104 61 37 183
Россия 120 111 178 183 45 98 111 105 160 13 60
Коста-Рика 121 122 141 43 46 98 166 138 73 129 121
Бангла­деш 122 86 82 182 173 78 24 100 115 180 107
Уганда 123 143 109 129 127 48 133 93 158 116 63
Свази­ленд 124 161 47 158 128 48 122 60 148 171 69
Босния и Герцего­вина 125 162 163 157 100 67 97 110 108 125 80
Бразилия 126 120 127 51 114 98 79 150 121 118 136
Танзания 127 123 176 78 158 98 97 129 92 36 122
Гондурас 128 150 70 114 94 8 166 140 103 177 131
Индо­незия 129 155 71 161 99 126 46 131 39 156 146
Эквадор 130 164 91 128 75 78 133 88 123 100 139
Западный берег реки Иордан и Сектор Газа 131 177 129 85 78 166 46 39 114 93 183
Индия 132 166 181 98 97 40 46 147 109 182 128
Нигерия 133 116 84 176 180 78 65 138 149 97 99
Сирия 134 129 133 83 82 174 111 111 122 175 102
Судан 135 126 130 107 41 166 155 103 151 148 84
Филип­пины 136 158 102 54 117 126 133 136 51 112 163
Мада­гаскар 137 20 131 179 146 177 65 75 111 155 148
Камбоджа 138 171 149 130 110 98 79 54 120 142 149
Мозамбик 139 70 126 172 156 150 46 107 136 131 143
Микро­незия 140 102 19 40 183 126 174 92 106 146 164
Сьерра-Леоне 141 72 167 174 169 126 29 76 132 141 155
Бутан 142 83 135 145 83 126 147 67 169 35 183
Лесото 143 144 157 141 150 150 147 61 147 102 71
Иран 144 53 164 162 163 98 166 126 138 50 118
Малави 145 139 167 177 95 126 79 23 164 121 132
Мали 146 115 95 113 91 126 147 163 146 132 111
Таджики­стан 147 70 177 178 90 177 65 168 177 42 68
Алжир 148 153 118 164 167 150 79 164 127 122 59
Гамбия 149 120 88 127 119 159 174 178 78 69 129
Буркина Фасо 150 116 59 139 111 126 147 147 175 108 103
Либерия 151 35 123 153 176 98 147 98 116 166 158
Украина 152 112 180 169 166 24 111 181 140 44 156
Боливия 153 169 107 124 138 126 133 179 126 135 65
Сенегал 154 93 125 168 171 126 166 174 65 145 86
Эквато­риаль­ная Гвинея 155 178 100 88 80 98 147 167 134 74 183
Габон 156 156 58 137 134 98 155 141 133 150 144
Комор­ские Острова 157 172 74 100 74 150 133 99 139 153 183
Суринам 158 173 98 38 170 159 181 34 105 178 157
Маври­тания 159 159 64 122 59 166 147 175 143 79 152
Афгани­стан 160 30 162 104 172 150 183 63 179 161 105
Камерун 161 128 92 66 154 98 122 171 156 174 147
Того 162 174 146 92 162 126 147 161 98 151 93
Сан-Томе и Принсипи 163 105 134 74 160 177 155 113 94 179 159
Ирак 164 176 120 46 98 174 122 49 180 140 183
Лаос 165 89 80 138 72 166 182 123 168 110 183
Узбеки­стан 166 96 145 170 136 159 133 157 183 43 117
Кот-д’Ивуар 167 170 169 73 158 126 155 159 161 124 70
Тимор-Лешти 168 157 114 55 183 159 133 31 89 183 183
Бурунди 169 108 159 151 109 166 46 125 174 172 183
Джибути 170 179 142 143 148 177 179 70 37 160 141
Зимбабве 171 144 166 167 85 126 122 127 172 112 153
Ангола 172 167 115 120 129 126 65 149 163 181 160
Нигер 173 163 158 111 86 126 155 142 173 139 123
Гаити 174 180 139 75 131 159 166 118 145 96 162
Бенин 175 154 117 140 130 126 155 170 129 176 127
Гвинея-Бисау 176 149 107 180 179 126 133 137 117 142 183
Вене­суэла 177 147 109 155 91 182 179 183 166 77 161
Демо­крати­ческая Респуб­лика Конго 178 148 77 145 121 174 155 165 167 170 166
Гвинея 179 181 174 119 152 150 174 176 130 127 130
Эритрея 180 182 183 96 178 177 111 121 165 47 183
Республика Конго 181 175 103 152 156 98 155 182 181 159 134
Цент­рально-Африкан­ская Респуб­лика 182 160 136 162 132 98 133 177 182 173 183
Чад 183 183 122 117 143 98 155 180 178 163 183
Источник: Исследование Всемирного банка: Ведение бизнеса в 2012 году. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 21.10.2011. 08:58. URL: https://gtmarket.ru/news/state/2011/10/21/3682
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости