Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

Freedom House: Рейтинг свободы СМИ в странах мира 2012 года

Freedom House Накануне Всемирного дня свободы прессы, который ежегодно отмечается 3 мая, международная неправительственная организация Freedom House опубликовала глобальный обзор и сопровождающий его рейтинг свободы прессы в мире 2012 года — Global Press Freedom 2012.

Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира, начиная с 1980 года. Выводы о состоянии свободы СМИ специалисты организации делают на основе оценки таких критериев, как свобода слова, степень правительственного контроля над СМИ, условия работы журналистов в стране, случаи применения насилия по отношению к журналистам, экономическая и политическая ситуация в стране, и так далее. В новом докладе, обнародованном 1 мая, оценивалась ситуация со свободой СМИ, сложившаяся в 197 государствах и территориях. Все они разделены на три условные группы — со «свободными», «частично свободными» и «несвободными» средствами массовой информации. В своём рейтинге Freedom House использует систему оценки в трёх номинациях — правовой, политической и экономической. Суммарно они показывают положение страны в общем рейтинге, где показатель свободы СМИ оценивается по 100-балльной шкале. Чем выше общий балл, тем хуже положение страны, соответственно — более низкое место в рейтинговой таблице (см. таблицу ниже).

В текущем аналитическом отчёте Freedom House «свободными» признаны 66 стран и территорий, «частично свободными» — 72, «несвободными» — 59. В количественном выражении это означает, что ныне лишь 14,5% населения планеты (около 1 млрд. человек) живёт в странах, которые имеют свободную прессу. В прошлогоднем отчёте это соотношение было почти таким же (см. публикацию), однако эксперты организации подчёркивают, что впервые за восемь лет ситуация со свободой СМИ в глобальном масштабе не ухудшилась. Продолжавшийся с 2001 года общий спад в области свободы СМИ прекратился, но из-за понижения рейтинга некоторых демократических государств, доля населения, живущего в обществах с полностью свободными СМИ, упала до самого низкого уровня за последнее десятилетие.

Главный вывод, к которому пришли эксперты организации в нынешнем отчёте: политические волнения, потрясшие в минувшем году арабский мир, известные как «Арабская весна», оказали значительное влияние на ситуацию со свободой СМИ в мире. Под «Арабской весной» подразумевается серия массовых протестов и гражданских восстаний 2011 года в странах Ближнего Востока и Северной Африки, включая революции в Тунисе и Египте, гражданскую войну в Ливии, которая привела к падению режима Муамара Каддафи, восстания в Бахрейне, Сирии и Йемене, массовые протесты в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко и Омане, отозвавшиеся в меньшей степени ещё в ряде стран. Наиболее значительные улучшения в рейтинге продемонстрировали Египет, Ливия и Тунис. За пределами Ближнего Востока и Северной Африки позитивные сдвиги были отмечены в таких странах, как Мьянма, Индонезия, Нигер, Филиппины, Таиланд и Замбия. В то же время демократический прогресс, обусловленный событиями «Арабской весны», породил и жёсткую ответную реакцию некоторых авторитарных правителей, пытающихся подавить реальные или потенциальные угрозы своему правлению. Так, Сирия и Бахрейн значительно опустились в рейтинге из-за резкого ограничения гражданских свобод и беспрецедентного давления властей на прессу. В ряде стран, где антиправительственные протесты также имели место, таких как Уганда, Ангола, Джибути, были отмечены случаи физической расправы властей над журналистами.

Авторы доклада отмечают, что хотя СМИ могут быть весьма эффективными в распространении новостей о нарушениях со стороны государства и при мобилизации гражданского протеста, они играют значительно меньшую роль в построении демократических учреждений, особенно в тех обществах, где большая часть населения по-прежнему получает информацию от СМИ, контролируемых государством.

В рейтинге свободы СМИ 2012 года первое место заняли три государства: Финляндия, Норвегия и Швеция. В десятку лидеров также вошли: Бельгия, Дания, Люксембург, Нидерланды, Швейцария, Андорра и Исландия. Соединённые Штаты Америки занимают 22 место, разделив его с Эстонией и Ямайкой. В прошлом году США занимали 17 место. Ухудшение ситуации в США эксперты связывают со сложными экономическими условиями в стране, которые повлияли в том числе и на положение независимых СМИ. Нижние строчки рейтинга занимают Куба, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Иран, Беларусь, Эритрея, Узбекистан и Туркменистан. Замыкает рейтинг по-прежнему Северная Корея. В этих государствах независимые СМИ либо не существуют, либо пребывают в состоянии глубокой стагнации. Самыми опасными для журналистов странами по-прежнему остаются Ирак и Сомали, где для журналиста выполнение своих профессиональных обязанностей чаще всего связано с непосредственным риском для жизни.

В отчёте Freedom House значительная часть традиционно посвящена России и республикам бывшего Советского Союза. Авторы отчёта указывают, что во многих государствах бывшего СССР продолжается наступление на свободу прессы, а лидерами региона в области угнетения прав журналистов по итогам прошедшего года стали Беларусь, Узбекистан и Туркменистан. Особые опасения у составителей доклада вызывает положение СМИ в Азербайджане, Казахстане, России и Украине, которая ранее длительное время была среди лучших по свободе прессы в регионе. Единственной страной региона, которая показала некоторое улучшение по сравнению с предыдущим годом, стала Грузия. На постсоветском пространстве, «свободной», по классификации Freedom House, является только пресса в государствах Балтии: Эстонии, Литве и Латвии. Частично она свободна в Украине, Грузии и Молдове. СМИ в остальных десяти странах — несвободны. В это число входит и Российская Федерация, которая в этом году поднялась на одну строчку относительно рейтинга 2011 года и заняла на 172 место, разделив его с Зимбабве и Азербайджаном.

Как отмечается в докладе, «Россия, наряду с другими авторитарными государствами, такими, как Китай, Венесуэла и Иран, использует различные методы, чтобы сохранить жёсткий контроль над прессой, включая аресты и заключение в тюрьму критиков власти, закрытие медиа-активов и судебные иски против журналистов». Некоторое улучшение ситуации в России авторы доклада связывают с увеличением числа пользователей спутникового телевидения и Интернета, в том числе социальных сетей.

Россия уже несколько лет сохраняет за собой титул страны с «несвободной» прессой, что связано с усилением политического, правового и физического давления на СМИ и их отдельных представителей со стороны государственных структур и иных групп влияния в последние годы. Авторы исследования подчёркивают, что для России характерны использование правосудия для преследования независимых журналистов, неспособность российских правоохранительных органов защитить представителей СМИ, а также самоцензура среди журналистов, которые не могут свободно освещать многие, особенно спорные, темы, так как не хотят стать объектом преследования. Организация также критикует российские власти за то, что государственное влияние распространяется почти на все ключевые СМИ, а контролируемое государством телевидение остаётся главным источником новостей для россиян.

Следует отметить, что Россия в последние годы неоднократно подвергалась критике в отношении свободы СМИ со стороны представителей Совета Европы, ЮНЕСКО, и других международных организаций, которые указывали, что в российских СМИ, особенно на телевидении, отсутствуют разные точки зрения на спорные вопросы, наблюдается засилье государственной пропаганды, власти сужают возможность россиян делать политический выбор на основе объективной информации, а жизни журналистов по-прежнему угрожает опасность. Тем не менее, на подобные оценки крайне негативно реагируют представители российских властей и официальные российские правозащитники. Они считают, что выводы Freedom House политически ангажированы, необъективны и не отвечают реальности.

Рейтинг свободы прессы в мире 2012 года

Место Страна Рейтинг Статус
1 Финляндия 10 свободные
Норвегия 10 свободные
Швеция 10 свободные
4 Бельгия 11 свободные
5 Дания 12 свободные
Люксем­бург 12 свободные
Нидерланды 12 свободные
Швейцария 12 свободные
9 Андорра 13 свободные
10 Исландия 14 свободные
Лихтен­штейн 14 свободные
12 Сент-Люсия 15 свободные
13 Ирландия 16 свободные
Монако 16 свободные
Палау 16 свободные
16 Германия 17 свободные
Маршал­ловы Острова 17 свободные
Новая Зеландия 17 свободные
Порту­галия 17 свободные
Сан-Марино 17 свободные
Сент-Винсент 17 свободные
22 Эстония 18 свободные
Ямайка 18 свободные
Соеди­нён­ные Штаты Америки 18 свободные
25 Барбадос 19 свободные
Канада 19 свободные
Коста-Рика 19 свободные
Чехия 19 свободные
29 Багам­ские Острова 20 свободные
Сент-Китс и Невис 20 свободные
31 Австралия 21 свободные
Австрия 21 свободные
Белиз 21 свободные
Микро­незия 21 свободные
Словакия 21 свободные
Велико­британия 21 свободные
37 Кипр 22 свободные
Япония 22 свободные
Мальта 22 свободные
40 Доминика 23 свободные
Латвия 23 свободные
Суринам 23 свободные
43 Франция 24 свободные
Гренада 24 свободные
Мали 24 свободные
Испания 24 свободные
47 Польша 25 свободные
Словения 25 свободные
Тайвань 25 свободные
Тринидад и Тобаго 25 свободные
51 Тувалу 26 свободные
Уругвай 26 свободные
Вануату 26 свободные
54 Кабо-Верде 27 свободные
Кирибати 27 свободные
Литва 27 свободные
Папуа — Новая Гвинея 27 свободные
58 Гана 28 свободные
Науру 28 свободные
Соломо­новы Острова 28 свободные
61 Маврикий 29 свободные
Самоа 29 свободные
Сан-Томе и Принсипи 29 свободные
Тонга 29 свободные
65 Греция 30 свободные
Израиль 30 свободные
67 Чили 31 час­тично свобод­ные
68 Намибия 32 час­тично свобод­ные
Южная Корея 32 час­тично свобод­ные
70 Гайана 33 час­тично свобод­ные
Гонконг 33 час­тично свобод­ные
Италия 33 час­тично свобод­ные
73 Бенин 34 час­тично свобод­ные
Южная Африка 34 час­тично свобод­ные
75 Тимор-Лешти 35 час­тично свобод­ные
Черно­гория 35 час­тично свобод­ные
Сербия 35 час­тично свобод­ные
78 Болгария 36 час­тично свобод­ные
Венгрия 36 час­тично свобод­ные
80 Индия 37 час­тично свобод­ные
Монголия 37 час­тично свобод­ные
82 Антигуа и Барбуда 38 час­тично свобод­ные
83 Ботсвана 40 час­тично свобод­ные
Хорватия 40 час­тично свобод­ные
Сальва­дор 40 час­тично свобод­ные
86 Домини­кана 41 час­тично свобод­ные
Румыния 41 час­тично свобод­ные
88 Буркина Фасо 42 час­тично свобод­ные
Филип­пины 42 час­тично свобод­ные
90 Мозамбик 43 час­тично свобод­ные
91 Бразилия 44 час­тично свобод­ные
Перу 44 час­тично свобод­ные
93 Панама 46 час­тично свобод­ные
94 Боливия 47 час­тично свобод­ные
95 Босния и Герцего­вина 48 час­тично свобод­ные
Комор­ские Острова 48 час­тично свобод­ные
97 Индо­незия 49 час­тично свобод­ные
Косово 49 час­тично свобод­ные
Лесото 49 час­тично свобод­ные
Ника­рагуа 49 час­тично свобод­ные
Нигер 49 час­тично свобод­ные
Сьерра-Леоне 49 час­тично свобод­ные
Танзания 49 час­тично свобод­ные
104 Аргентина 50 час­тично свобод­ные
Гаити 50 час­тично свобод­ные
Нигерия 50 час­тично свобод­ные
107 Албания 51 час­тично свобод­ные
Ливан 51 час­тично свобод­ные
Мальдивы 51 час­тично свобод­ные
Тунис 51 час­тично свобод­ные
111 Бангла­деш 52 час­тично свобод­ные
Грузия 52 час­тично свобод­ные
Кения 52 час­тично свобод­ные
Маври­тания 52 час­тично свобод­ные
115 Македо­ния 54 час­тично свобод­ные
Молдова 54 час­тично свобод­ные
117 Колумбия 55 час­тично свобод­ные
Конго 55 час­тично свобод­ные
Непал 55 час­тично свобод­ные
Сенегал 55 час­тично свобод­ные
Турция 55 час­тично свобод­ные
122 Сейшель­ские Острова 56 час­тично свобод­ные
123 Египет 57 час­тично свобод­ные
Гвинея-Бисау 57 час­тично свобод­ные
Кувейт 57 час­тично свобод­ные
Уганда 57 час­тично свобод­ные
127 Бутан 58 час­тично свобод­ные
Эквадор 58 час­тично свобод­ные
Фиджи 58 час­тично свобод­ные
130 Южный Судан 59 час­тично свобод­ные
Украина 59 час­тично свобод­ные
132 Гватемала 60 час­тично свобод­ные
Либерия 60 час­тично свобод­ные
Ливия 60 час­тично свобод­ные
Малави 60 час­тично свобод­ные
Парагвай 60 час­тично свобод­ные
Таиланд 60 час­тично свобод­ные
Замбия 60 час­тично свобод­ные
139 Алжир 62 несвободные
Цент­рально-Африкан­ская Респуб­лика 62 несвободные
Гвинея 62 несвободные
Гондурас 62 несвободные
Мексика 62 несвободные
144 Камбоджа 63 несвободные
Иордания 63 несвободные
Мада­гаскар 63 несвободные
Малайзия 63 несвободные
Паки­стан 63 несвободные
149 Армения 65 несвободные
150 Ангола 67 несвободные
Катар 67 несвободные
Сингапур 67 несвободные
153 Камерун 68 несвободные
Марокко 68 несвободные
155 Ирак 69 несвободные
Кыргыз­стан 69 несвободные
Того 69 несвободные
158 Кот-д’Ивуар 70 несвободные
Габон 70 несвободные
160 Оман 71 несвободные
161 Бурунди 72 несвободные
Шри-Ланка 72 несвободные
Объеди­нён­ные Арабские Эмираты 72 несвободные
164 Афгани­стан 74 несвободные
Джибути 74 несвободные
166 Бруней 75 несвободные
Чад 75 несвободные
168 Свази­ленд 76 несвободные
Вене­суэла 76 несвободные
170 Судан 78 несвободные
171 Таджики­стан 79 несвободные
172 Азербай­джан 80 несвободные
Россия 80 несвободные
Зимбабве 80 несвободные
175 Эфиопия 81 несвободные
Казах­стан 81 несвободные
Гамбия 81 несвободные
178 Руанда 82 несвободные
179 Демо­крати­ческая Респуб­лика Конго 83 несвободные
Палестина 83 несвободные
Йемен 83 несвободные
182 Бахрейн 84 несвободные
Лаос 84 несвободные
Саудов­ская Аравия 84 несвободные
Сомали 84 несвободные
Вьетнам 84 несвободные
187 Мьянма 85 несвободные
Китай 85 несвободные
189 Сирия 89 несвободные
190 Куба 91 несвободные
Эквато­риаль­ная Гвинея 91 несвободные
192 Иран 92 несвободные
193 Беларусь 93 несвободные
194 Эритрея 94 несвободные
195 Узбеки­стан 95 несвободные
196 Туркмени­стан 96 несвободные
197 Северная Корея 97 несвободные
Источник: Freedom House: Рейтинг свободы СМИ в странах мира 2012 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 02.05.2012. 10:28. URL: http://gtmarket.ru/news/2012/05/02/4403
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости