Королевство Бутан

Бутан — многонациональное государство, свыше половины населения которого составляет политически и культурно доминирующая этническая группа нгалоп, или бхотия, которую также называют центральными бутанцами. Другие этнические группы включают народы шарчоп и лхоцампа, тибето-бирманские народы (кхенг, дакпа, матпа, дзала, гурунг, лепча, куртеоп, ньемпа, непали), малочисленные коренные племенные народности, а также выходцев из Индии и Тибета. Средняя плотность населения около 20 чел./км². Наиболее плотно заселены южные равнинные районы и долина Трашиганг на востоке страны. Около ⅔ населения страны проживает в сельской местности, хотя доля городского населения постепенно растёт.

Государственное устройство и политическая система Бутана — конституционная монархия с унитарным государственным устройством. В стране действует Конституция, принятая 18 июля 2008 года, которая является высшим юридическим документом страны и декларирует разделение исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти.

Глава государства и Верховный главнокомандующий — король («Друк Гьялпо» / «Король драконов»). Монархия является наследственной. Королевский титул передаётся по наследству и по достижении возраста 65 лет монарх должен передать трон наследному принцу или принцессе, если они достигли 21 года, или регентскому совету, который коллективно будет наделён королевскими прерогативами до достижения наследником возраста совершеннолетия. Наряду с этим, монарх может быть снят с должности большинством в две трети голосов парламента, после чего следует национальный референдум, который должен пройти простым большинством голосов во всех 20 округах страны. До принятия Конституции в 2008 году существовал аналогичный процесс отречения, при котором однопалатное Национальное собрание могло заставить короля отречься от престола.

Законодательная власть осуществляется двухпалатным парламентом, который состоит из Национальной ассамблеи (47 мест; депутаты избираются всеобщим голосованием по одномандатным избирательным округам по пропорциональной системе голосовании) и Национального совета (25 мест; 20 депутатов, избираемых в одномандатных округах простым большинством голосов, и 5 членов, назначаемых королём). Срок полномочий парламента — 5 лет. Парламент издаёт законы, назначает старших государственных чиновников и даёт советы королю, который может вернуть законы на повторное рассмотрение.

Исполнительная власть осуществляется Королевским правительством Бутана — Советом министров во главе с премьер-министром (лидером большинства в парламенте), назначаемым монархом. Глава правительства меняется, как правило, ежегодно.

В соответствии с Конституцией судебная власть состоит из Верховного суда, Высокого суда и [окружных] судов дзонгов, а также специализированных судов, которые могут быть временно учреждены королём по рекомендации Национальной судебной комиссии. Окружные суды являются гражданскими и уголовными судами первой инстанции. Высокий суд является первой апелляционной инстанцией, а Верховный суд — последней апелляционной инстанцией. Верховный суд также имеет первоначальную юрисдикцию в отношении конституционных вопросов и вопросов государственной важности, переданных королём. Судьи Верховного и Высокого судов назначаются королём.

Геополитические интересы Бутана традиционно связаны с Индией, которая, согласно межгосударственному договору о дружбе и сотрудничестве 1949 года, обеспечивает ограниченный контроль над некоторыми аспектами внешних отношений и обороны страны.

Бутан — унитарное государство с административным делением, в составе которого насчитывается 20 дзонгов (округов, или районов), которые в свою очередь делятся на гевоги (группы деревень). Некоторые из крупных дзонгов включают промежуточные административные образования, именуемые дунгхагами, которые также подразделяются на гевоги. Согласно Закону о местном управлении, в котором указаны статус, структура и руководство органов местного самоуправления, каждый гевог находится под управлением Совета гевога, который подчиняется Совету дзонга.