Рейтинг стран мира по уровню занятости

Уровень занятости, или коэффициент занятости (Employment Index) — ключевой показатель состояния рынка труда в странах и регионах мира, который определяется как доля безработных в составе экономически-активного населения (выраженная в процентах). Высокое значение показателя означает, что значительная часть населения страны работает, а низкое значение означает, что значительная часть населения не участвует непосредственно в деятельности на рынке труда, поскольку эти лица являются безработными или (что более вероятно) потому что они находятся вне состава экономически-активного населения. Использование соотношения численности занятых и численности населения помогает определить, какая часть населения той или иной страны участвует в производстве товаров и услуг.

На международном уровне показатели уровня занятости рассчитываются ежегодно по методике статистической службы ILOSTAT Международной организации труда (International Labour Organization) — специального учреждения системы Организации Объединённых Наций (ООН), которое проводит международную стратегическую политику в сфере занятости и регулирования трудовых отношений. В системе ООН Бюро статистики Международной организации труда играет роль ведущего центра трудовой статистики, которое аккумулирует данные по мировому рынку труда и анализирует его основные показатели, включая данные о занятости и безработице, с 1980 года по настоящее время.

В методологии Международной организации труда занятые, или работающие определяются как все лица трудоспособного возраста (от 15 лет и старше), которые в течение установленного (учётного) периода времени осуществляли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за плату или прибыль (в денежной или натуральной форме) в границах национальной территории или за рубежом. В эту категорию не включают учащихся, домохозяек и других лиц, занятых неоплачиваемым трудом. Указанное стандартное определение занятости представлено в «Резолюции о статистике трудовой деятельности, занятости и недоиспользования рабочей силы» (Resolution Concerning Statistics of Work, Employment and Labour Underutilization), принятой на 19-й Международной конференции статистиков труда (International Conference of Labour Statisticians) в 2013 году.

Соотношение численности занятых и численности населения отражает способность экономики создавать рабочие места, поэтому для многих стран этот показатель зачастую может иметь большую информативность, чем показатель уровня безработицы. Хотя его высокое общее значение, как правило, рассматривается как положительное, самого по себе этого показателя недостаточно для оценки предложения или дефицита достойного труда, поскольку соотношение может быть высоким также и по причинам, которые не обязательно носят положительный характер. Поэтому при рассмотрении ситуации на рынке труда конкретной страны принято учитывать дополнительные показатели, такие как уровень доходов от трудовой деятельности, продолжительность рабочего времени, занятость в неформальном секторе, неполная занятость, условия труда, возрастные и гендерные различия на рынке труда, и другие.

Данные об уровнях занятости в странах и регионах мира рассчитываются исходя из общей численности рабочей силы и представляют собой официальные оценки государственных институтов, полученные в ходе проведения национальных обследований, которые поступают в статистический центр Международной организации труда и адаптируются для обеспечения точного соответствия принятым статистическим стандартам и последующих международных сопоставлений. Организация при этом указывает, что методы расчёта уровня занятости государственными органами национальной статистики не имеют единых стандартов и существенно варьируются от страны к стране (за исключением стран-членов ОЭСР), поэтому основная часть таких показателей, публикуемых в сравнительных исследованиях и рейтинговых таблицах, несмотря на приведение их к согласованным значениям, всё же не могут быть сопоставлены напрямую. Так, относительно высокие показатели занятости ряда слаборазвитых стран связаны, как правило, с тем, что основную часть экономически-активного населения в этих государствах составляет самозанятое аграрное население, которое не участвует непосредственно в деятельности на рынке труда.

В России к занятым относятся лица, которые в тот или иной период выполняли любую деятельность, связанную с производством товаров или оказанием услуг за оплату или прибыль. В численность занятых включаются также лица, временно отсутствовавшие на рабочем месте в течение короткого промежутка времени и сохранившие связь с рабочим местом во время отсутствия. Данные о среднегодовой численности занятых в российской экономике аккумулируются Федеральной службой государственной статистики и формируются по основной работе гражданского населения один раз в год при составлении баланса трудовых ресурсов на основе интеграции нескольких источников информации: сведений статистической отчётности организаций, материалов выборочного обследования рабочей силы, данных выборочных обследований индивидуальных предпринимателей, данных органов исполнительной власти. В среднегодовую численность занятых включаются работающие иностранные граждане, как постоянно проживающие, так и временно находящиеся на территории Российской Федерации. Не включаются лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и услуг для собственного потребления.

Международные показатели уровня занятости в странах и регионах мира используются в рамках серии докладов «Развитие глобального рынка труда: Основные показатели» (Key Indicators of the Labour Market) и «Мировые тенденции в сфере занятости» (Global Employment Trends), выпускаемых Международной организацией труда. Доклады, публикуемые ежегодно по результатам периодических сравнительных исследований, содержат подробные статистические данные, аналитические материалы и актуальную информацию об основных тенденциях в сфере труда по всему миру. В настоящее время исследование охватывает страны-члены ООН, а также некоторые административные территории с особым статусом, при этом рейтинговая таблица часто насчитывает меньшее число государств, так как страны, которые не желают или не могут предоставить статистику по данному показателю, не включаются в рейтинг.