Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

Freedom House: Рейтинг свободы СМИ в странах мира 2009 года

Freedom House Накануне Всемирного дня свободы прессы, который ежегодно отмечается 3 мая, международная неправительственная организация Freedom House опубликовала традиционный рейтинг свободы прессы в мире (Global Press Freedom 2009).

Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира, начиная с 1980 года. Выводы о состоянии свободы СМИ специалисты организации делают на основе оценки таких критериев, как свобода слова, степень правительственного контроля над СМИ, условия работы журналистов в стране, случаи применения насилия по отношению к журналистам, экономическая и политическая ситуация в стране, и так далее. В докладе, обнародованном 30 апреля в Вашингтоне, оценивалась ситуация со свободой СМИ, сложившаяся в 195 государствах. Все они разделены на три условные группы — со «свободными», «частично свободными» и «несвободными» средствами массовой информации. В своём рейтинге Freedom House использует систему оценки в трёх номинациях — правовой, политической и экономической. Суммарно они показывают положение страны в общем рейтинге. Чем выше общий балл, тем хуже положение страны, соответственно — более низкое место в рейтинговой таблице (см. таблицу ниже).

В текущем аналитическом отчёте Freedom House «свободными» признаны 70 стран, «частично свободными» — 61, «несвободными» — 64. В количественном выражении это означает, что ныне лишь 17% населения планеты живёт в странах, которые имеют свободную прессу (18% в 2008 году), 41% — в странах с частично свободными СМИ (40% в прошлом году) и 42% — в странах с несвободными СМИ. Эксперты организации подчёркивают, что в 2009 году пресса в мире стала ещё менее свободной, причём этот процесс наблюдается уже седьмой год подряд. Впрочем, только в 2008 году свобода СМИ была ограничена во всех странах без исключения (см. публикацию). Исполнительный директор Freedom House Дженнифер Виндзор в своём заявлении на презентации доклада указала, что сейчас журналистика «пытается выжить» как профессия. По её словам, помимо того, что журналистская работа порой сопряжена с риском для жизни, на сегодняшний день журналисты испытывают на себе постоянное давление со стороны властей и других влиятельных сил. Кроме того, на работе СМИ крайне негативно сказывается влияние экономического кризиса. Эта ситуация, по её мнению, может иметь «весьма негативные последствия для демократии».

Карта свободы СМИ в странах мира в 2009 году

Карта свободы СМИ в странах мира в 2009 году

Открыть полноразмерное изображение в новом окне
Зеленым цветом на карте обозначены страны со «свободными» СМИ, желтым — с «частично свободными», фиолетовым — с «несвободными».

В десятку лидеров 2009 года по уровню свободы прессы вошли: Исландия (1 место), Финляндия, Норвегия, Дания, Швеция, Бельгия, Люксембург, Андорра, Нидерланды и Швейцария. Некоторый прогресс со свободой СМИ наблюдался в ряде регионов Южной Азии и Африки. Например, Мальдивы перешли в категорию стран с частичной свободой прессы, а Гайана восстановила статус государства со свободной прессой благодаря снижению числа нападений на журналистов. Но в целом этот небольшой прогресс сильно омрачен кампаниями преследования независимой прессы в странах Восточной Азии, бывшего Советского Союза, Ближнего Востока и Северной Африки. Во всех этих регионах отмечается возрастающее давление правительства на прессу. Особое разочарование и озабоченность Freedom House вызывают ухудшение ситуации и застой в Восточной Азии. По словам исследователей, они ожидали, что в 2008 году Китай улучшит свою репутацию, сдержав обещание обеспечить свободу прессы в период проведения Олимпиады в Пекине. Однако вместо этого Пекин предпочёл остаться крупнейшим из режимов, подавляющих свободу СМИ. Серьёзное ухудшение наблюдается в Южной и Центральной Америке — в Мексике, Боливии, Эквадоре, Гватемале и Никарагуа. Кроме того, специалисты организации отметили тенденции к ухудшению ситуации в странах, традиционно считающихся демократическими. Так, Израиль, Италия, Гонконг и Тайвань переместились из группы стран со свободными СМИ в группу «частично свободные».

Нижние строчки рейтинга занимают Беларусь, Узбекистан, Куба, Эритрея, Ливия, Туркменистан, Мьянма и Северная Корея (последнее — 195 — место). Свобода СМИ в этих странах продолжала пребывать в состоянии стагнации, несмотря на ожидание прорыва с помощью Интернета и новых медиа. Самыми опасными для журналистов странами по-прежнему остаются Ирак и Сомали, где для журналиста выполнение своих профессиональных обязанностей чаще всего связано с непосредственным риском для жизни.

В отчёте Freedom House значительная часть традиционно посвящена России и республикам бывшего Советского Союза. Авторы отчёта утверждают, что в Восточной Европе и государствах бывшего СССР продолжается наступление на свободу прессы, а лидерами этого региона в области угнетения прав журналистов по итогам прошедшего года стали Белоруссия, Узбекистан и Туркменистан. На постсоветском пространстве, «свободной», по классификации Freedom House, является только пресса в государствах Балтии: Эстонии, Литве и Латвии. Частично она свободна в Украине и Грузии. СМИ в остальных десяти странах — несвободны. В это число входит и Российская Федерация, оказавшаяся на 174-м месте в рейтинге, между Йеменом и Конго (ДРК).

Россия, как подчёркивается в докладе, уже шестой год подряд сохраняет за собой титул страны с несвободной прессой и по-прежнему остаётся одной из наиболее опасных для журналистов стран в мире. В 2008 году Россия оказалась на 170 месте в списке из 195 государств, тогда как в 2007 году Freedom House поставила её на 165 место, а в 2006 году — на 158. Как отмечается в докладе, такое значительное ухудшение в сфере свободы слова в России связано с усилением политического, правового и физического давления на СМИ и их отдельных представителей со стороны государственных структур. Россия остаётся одной из наиболее опасных стран в мире для медиа из-за широко распространённого произвола властей, правоохранительных органов и криминалитета, пишут авторы отчёта.

Организация озабочена высоким уровнем самоцензуры в российских СМИ. В докладе говорится, что журналисты в России по-прежнему не могут свободно освещать многие, особенно спорные, темы и подвергаются преследованиям, что приводит к распространению самоцензуры. Организация напоминает, что за прошедший год многие журналисты были осуждены, а издания закрыты из-за того, что их публикации противоречили позиции федеральной и местных властей. Двое сотрудников СМИ убиты в 2008 году «в связи с их публикациями». Таким образом, многие журналисты, пытаясь обезопасить себя, делают выбор в пользу самоцензуры.

Freedom House вновь выразила обеспокоенность тем, что государство владеет некоторыми СМИ, и, тем самым, оказывает сильное пропагандистское влияние на российские медиа. По данным авторов отчёта, правительственные стркутуры владеют целиком или долями во всех шести национальных телеканалах и двух национальных радиостанциях, двумя из 14 российских ежедневных газет, а также около 60% из более 45 тыс. региональных газет. Организация критикует российские власти за то, что контролируемое государством телевидение остаётся главным источником новостей для россиян, а альтернативные источники информации — такие, как Интернет — также постепенно попадают под влияние властей. Иностранное радио- и телевизионное вещание остаётся, в основном, ограниченным. «Степень контроля или влияния государства на практически все СМИ продолжает вызывать серьёзные опасения, особенно в смысле влияния на политическую ситуацию и возможность россиян делать политический выбор на основе объективной информации», — говорится в докладе.

Следует отметить, что Россия в последние годы неоднократно подвергалась критике в отношении свободы СМИ со стороны представителей Совета Европы, ЮНЕСКО, и многих других международных организаций. Так, согласно Всемирному индексу свободы прессы, который составляет неправительственная «Репортёры без границ», Россия по итогам 2008 года находилась на 141 позиции из 173 возможных. Представители организации указывали, что в российских СМИ, особенно на телевидении, отсутствуют разные точки зрения, наблюдается засилье государственной пропаганды как в электронной, так и в печатной прессе, государство осуществляет тотальный контроль за медиа-пространством, а жизни журналистов по-прежнему угрожает опасность.

Рейтинг свободы СМИ в мире 2009 года

Место Страна Рейтинг Статус
1 Исландия 9 Свобод­ные
2 Финляндия 10 Свобод­ные
Норвегия 10 Свобод­ные
4 Дания 11 Свобод­ные
Швеция 11 Свобод­ные
6 Бельгия 12 Свобод­ные
Люксем­бург 12 Свобод­ные
8 Андорра 13 Свобод­ные
Нидерланды 13 Свобод­ные
Швейцария 13 Свобод­ные
11 Лихтен­штейн 14 Свобод­ные
Новая Зеландия 14 Свобод­ные
Палау 14 Свобод­ные
14 Эстония 15 Свобод­ные
Ирландия 15 Свобод­ные
Ямайка 15 Свобод­ные
Сент-Люсия 15 Свобод­ные
18 Германия 16 Свобод­ные
Монако 16 Свобод­ные
Порту­галия 16 Свобод­ные
21 Маршал­ловы Острова 17 Свобод­ные
Сан-Марино 17 Свобод­ные
Сент-Винсент 17 Свобод­ные
24 Чехия 18 Свобод­ные
Литва 18 Свобод­ные
Соеди­нён­ные Штаты Америки 18 Свобод­ные
27 Барбадос 19 Свобод­ные
Канада 19 Свобод­ные
Коста-Рика 19 Свобод­ные
Сент-Киттс и Невис 19 Свобод­ные
Велико­британия 19 Свобод­ные
32 Багам­ские Острова 20 Свобод­ные
33 Австрия 21 Свобод­ные
Белиз 21 Свобод­ные
Венгрия 21 Свобод­ные
Япония 21 Свобод­ные
Микро­незия 21 Свобод­ные
38 Австралия 22 Свобод­ные
Кипр 22 Свобод­ные
Доминика 22 Свобод­ные
Франция 22 Свобод­ные
Мальта 22 Свобод­ные
43 Латвия 23 Свобод­ные
Словакия 23 Свобод­ные
Суринам 23 Свобод­ные
Тайвань 23 Свобод­ные
Тринидад и Тобаго 23 Свобод­ные
Вануату 23 Свобод­ные
49 Гренада 24 Свобод­ные
Польша 24 Свобод­ные
Словения 24 Свобод­ные
Испания 24 Свобод­ные
53 Гана 26 Свобод­ные
Мали 26 Свобод­ные
Маврикий 26 Свобод­ные
Папуа — Новая Гвинея 26 Свобод­ные
Тувалу 26 Свобод­ные
Уругвай 26 Свобод­ные
59 Кирибати 27 Свобод­ные
60 Кабо-Верде 28 Свобод­ные
Науру 28 Свобод­ные
Сан-Томе и Принсипи 28 Свобод­ные
63 Чили 29 Свобод­ные
Греция 29 Свобод­ные
Самоа 29 Свобод­ные
66 Гайана 30 Свобод­ные
Намибия 30 Свобод­ные
Соломо­новы Острова 30 Свобод­ные
Южная Африка 30 Свобод­ные
Южная Корея 30 Свобод­ные
71 Бенин 31 Час­тично свобод­ные
Израиль 31 Час­тично свобод­ные
73 Италия 32 Час­тично свобод­ные
Тонга 32 Час­тично свобод­ные
75 Гонконг 33 Час­тично свобод­ные
76 Болгария 36 Час­тично свобод­ные
Индия 36 Час­тично свобод­ные
78 Ботсвана 37 Час­тично свобод­ные
Тимор-Лешти 37 Час­тично свобод­ные
Черно­гория 37 Час­тично свобод­ные
81 Антигуа и Барбуда 38 Час­тично свобод­ные
Хорватия 38 Час­тично свобод­ные
83 Сербия 39 Час­тично свобод­ные
84 Домини­кана 40 Час­тично свобод­ные
Фиджи 40 Час­тично свобод­ные
86 Буркина Фасо 41 Час­тично свобод­ные
Монголия 41 Час­тично свобод­ные
Мозамбик 41 Час­тично свобод­ные
89 Боливия 42 Час­тично свобод­ные
Бразилия 42 Час­тично свобод­ные
Сальва­дор 42 Час­тично свобод­ные
92 Эквадор 44 Час­тично свобод­ные
Панама 44 Час­тично свобод­ные
Перу 44 Час­тично свобод­ные
Румыния 44 Час­тично свобод­ные
96 Ника­рагуа 45 Час­тично свобод­ные
Филип­пины 45 Час­тично свобод­ные
98 Босния и Герцего­вина 47 Час­тично свобод­ные
Македо­ния 47 Час­тично свобод­ные
99 Лесото 48 Час­тично свобод­ные
100 Аргентина 49 Час­тично свобод­ные
101 Албания 50 Час­тично свобод­ные
Комор­ские Острова 50 Час­тично свобод­ные
Танзания 50 Час­тично свобод­ные
Турция 50 Час­тично свобод­ные
106 Мада­гаскар 51 Час­тично свобод­ные
107 Гвинея-Бисау 52 Час­тично свобод­ные
Гондурас 52 Час­тично свобод­ные
109 Конго 53 Час­тично свобод­ные
Гаити 53 Час­тично свобод­ные
Сенегал 53 Час­тично свобод­ные
Уганда 53 Час­тично свобод­ные
113 Индо­незия 54 Час­тично свобод­ные
Нигерия 54 Час­тично свобод­ные
115 Кувейт 55 Час­тично свобод­ные
Мексика 55 Час­тично свобод­ные
Украина 55 Час­тично свобод­ные
118 Ливан 56 Час­тично свобод­ные
Малави 56 Час­тично свобод­ные
Мальдивы 56 Час­тично свобод­ные
Сьерра-Леоне 56 Час­тично свобод­ные
122 Непал 57 Час­тично свобод­ные
Таиланд 57 Час­тично свобод­ные
124 Маври­тания 58 Час­тично свобод­ные
125 Колумбия 59 Час­тично свобод­ные
Парагвай 59 Час­тично свобод­ные
Сейшель­ские Острова 59 Час­тично свобод­ные
128 Египет 60 Час­тично свобод­ные
Грузия 60 Час­тично свобод­ные
Гватемала 60 Час­тично свобод­ные
Кения 60 Час­тично свобод­ные
132 Ангола 61 Не­свобод­ные
Бутан 61 Не­свобод­ные
Камбоджа 61 Не­свобод­ные
Цент­рально-Африкан­ская Респуб­лика 61 Не­свобод­ные
136 Алжир 62 Не­свобод­ные
Паки­стан 62 Не­свобод­ные
138 Бангла­деш 63 Не­свобод­ные
Либерия 63 Не­свобод­ные
140 Иордания 64 Не­свобод­ные
Марокко 64 Не­свобод­ные
Нигер 64 Не­свобод­ные
143 Камерун 65 Не­свобод­ные
Малайзия 65 Не­свобод­ные
Катар 65 Не­свобод­ные
Замбия 65 Не­свобод­ные
147 Гвинея 66 Не­свобод­ные
148 Кот-д’Ивуар 67 Не­свобод­ные
Ирак 67 Не­свобод­ные
Молдова 67 Не­свобод­ные
151 Армения 68 Не­свобод­ные
Сингапур 68 Не­свобод­ные
153 Габон 69 Не­свобод­ные
Объеди­нён­ные Арабские Эмираты 69 Не­свобод­ные
155 Шри-Ланка 70 Не­свобод­ные
156 Бахрейн 71 Не­свобод­ные
Оман 71 Не­свобод­ные
158 Кыргыз­стан 72 Не­свобод­ные
Того 72 Не­свобод­ные
160 Джибути 73 Не­свобод­ные
Вене­суэла 73 Не­свобод­ные
162 Афгани­стан 74 Не­свобод­ные
163 Бруней 75 Не­свобод­ные
Бурунди 75 Не­свобод­ные
165 Чад 76 Не­свобод­ные
Эфиопия 76 Не­свобод­ные
Свази­ленд 76 Не­свобод­ные
168 Азербай­джан 78 Не­свобод­ные
Казах­стан 78 Не­свобод­ные
Судан 78 Не­свобод­ные
Таджики­стан 78 Не­свобод­ные
172 Гамбия 79 Не­свобод­ные
Йемен 79 Не­свобод­ные
174 Россия 80 Не­свобод­ные
175 Демо­крати­ческая Респуб­лика Конго 81 Не­свобод­ные
176 Саудов­ская Аравия 82 Не­свобод­ные
Тунис 82 Не­свобод­ные
178 Сирия 83 Не­свобод­ные
Вьетнам 83 Не­свобод­ные
180 Сомали 84 Не­свобод­ные
181 Китай 85 Не­свобод­ные
Иран 85 Не­свобод­ные
Руанда 85 Не­свобод­ные
184 Палестина 86 Не­свобод­ные
Лаос 86 Не­свобод­ные
186 Зимбабве 88 Не­свобод­ные
187 Эквато­риаль­ная Гвинея 90 Не­свобод­ные
188 Беларусь 91 Не­свобод­ные
189 Узбеки­стан 93 Не­свобод­ные
190 Куба 94 Не­свобод­ные
Эритрея 94 Не­свобод­ные
Ливия 94 Не­свобод­ные
193 Мьянма 96 Не­свобод­ные
Туркмени­стан 96 Не­свобод­ные
195 Северная Корея 98 Не­свобод­ные
Справка: Freedom House

Международная неправительственная организация Freedom House была основана в 1941 году. Базируется в Вашингтоне и получает финансирование от ряда международных благотворительных фондов и организаций, среди которых: Управление международного развития США (USAID — US Agency for International Development), Информационное агентство США (USIA — US Information Agency), Фонд Сороса (Soros Foundations), Фонда Форда (Ford Foundation), Фонд Евразия (Eurasia Foundation), и другие. Отчёты о состоянии гражданских свобод в мире и сопровождающие их рейтинги Freedom House публикует с 1973 года, анализируя политические и гражданские свободы по многим критериям, среди которых состояние свободы слова, развитие институтов гражданского общества, независимость судов, уровень коррупции, и так далее. С 1978 года Freedom House выпускает ежегодные доклады «О состоянии свободы в мире», в которых анализируется состояние дел с политическими правами и гражданскими свободами в различных государствах и присваиваются соответствующие рейтинги, по которым страны делятся на «свободные», «частично свободные», «несвободные». С 1980 года Freedom House оценивает степень свободы печатных, вещательных и онлайновых средств массовой информации в каждой стране мира.

Источник: Freedom House: Рейтинг свободы СМИ в странах мира 2009 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 03.05.2009. 12:59. URL: http://gtmarket.ru/news/state/2009/05/03/1987
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости