Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

Репортёры без границ: Всемирный индекс свободы прессы 2010 года

Репортёры без границ Международная неправительственная организация «Репортёры без границ» (Reporters Without Borders) представила Всемирный индекс свободы прессы 2010 года (Worldwide Press Freedom Index 2010). В восьмом по счёту рейтинге отражена информация по 178 государствам за период с 1 сентября 2009 по 1 сентября 2010 года. В этом году самые свободные СМИ — в Финляндии, самые несвободные — в Эритрее, а Россия укрепила свои позиции в рейтинге.

Индекс свободы прессы распределяет государства по степени свободы прессы в баллах — от нуля (лучший показатель — отсутствие каких-либо ограничений для работы СМИ) и выше (худший показатель). Эксперты организации полагают, что их индекс может довольно точно определить состояние свободы слова в каждой конкретной стране. Позиция страны в рейтинге зависит от того, насколько свободны журналисты и СМИ в целом, и от того, какие меры принимаются властями страны для создания комфортных условий для работы прессы. Чтобы определить индекс, исследователи составляют анкету с вопросами в 40 категориях, касающихся различного рода нарушений в отношении журналистов и СМИ, фактов цензуры по отношению к СМИ и уровня самоцензуры в изданиях, степени финансовой зависимости СМИ, законодательства в сфере СМИ и так далее. Отдельным показателем является возможность свободного доступа граждан к Интернету. Ежегодно организация рассылает такие вопросники своим респондентам по всему миру. Это корреспондентская сеть самой организации (насчитывает 130 человек), другие международные правозащитные организации, с которыми «Репортёры без границ» поддерживают партнёрские отношения, а также известные журналисты, социологи, юристы, общественные деятели. В рейтинге свободы прессы учитываются только те анкеты, в которых содержатся ответы на все вопросы, при этом организация стремится в каждой стране получить информацию из нескольких независимых источников. Если данные относительно какой-либо страны вызывают сомнения, то страна в рейтинг не попадает. Оценка степени свободы прессы выставляется государствам в сентябре.

В этом году составители рейтинга на первое место поставили Финляндию. Дания, которая была лидером прошлого года (см. публикацию), переместилась с первого сразу на 11 место. В десятку стран-лидеров вошли также следующие государства: Исландия, Нидерланды, Норвегия, Швеция, Швейцария, Австрия, Новая Зеландия, Эстония, Ирландия. Полная таблица рейтинга представлена ниже.

В Европе по-прежнему пресса пользуется наибольшей свободой, а в некоторых государствах (например в Исландии и Швеции) рассматриваются беспрецедентные законопроекты, предоставляющие прессе дополнительные институциональные возможности в условиях демократии. Впрочем, несмотря на ведущие позиции европейских стран, авторы исследования подчёркивают угрожающую тенденцию во многих странах Европы. Правозащитники указывают, что Европа длительное время была примером для многих стран в области соблюдения свободы слова, но в последние годы ряд европейских держав существенно ухудшили свои позиции. Так, 13 из 27 стран-членов Европейского Союза вошли в первую двадцатку, но некоторые из оставшихся 14 стран опустились вниз довольно сильно: Франция заняла 44 место, Италия — 50, Румыния — 53, а Греция и Болгария оказались в седьмом десятке — рядом с Бенином, Кенией и Коморскими Островами. «Европейский Союз оказался не однороден в своём отношении к свободе прессы. Напротив, разрыв между лидерами и странами с наихудшими показателями продолжает расширяться, — говорится в докладе. — В некоторых странах, где ранее отмечались проблемы со свободой СМИ, в минувшем году не было замечено никакого прогресса. Прежде всего, во Франции и Италии, где события минувшего года — нарушение защиты источников информации, продолжающаяся концентрация СМИ в собственности, проявление неуважения и нетерпения к работе журналистов со стороны чиновников и судебные иски — подтвердили эту тенденцию».

Россия в этом году заняла 140 место из 178 возможных в общемировом рейтинге (между Эфиопией и Малайзией). Год назад в рейтинге «Репортёров без границ» страна занимала 153 место из 175 возможных. «Россия вернулась к позициям 2008 года после негативного прошлого года, когда были убиты пять журналистов, — говорится в докладе. — Однако со свободой слова лучше не стало: продолжаются нападения на представителей СМИ, которые остаются безнаказанными, отмечаются многочисленные факты давления на СМИ, цензуры и негласных запретов на публикации, система СМИ фактически находится под контролем государства, отсутствует плюрализм мнений, особенно на телевидении, количество независимых медиа не увеличивается, а те, что существуют, работают для узкой аудитории, и при этом складывается впечатление, что они существуют, потому что власти это позволяют». Следует отметить, что многие российские политики и общественные деятели не раз скептически отзывались о рейтингах свободы прессы «Репортёров без границ», в которых Россия стабильно занимает низкие места — рядом с неблагополучными странами «третьего мира». Организацию не раз обвиняли в субъективизме, предвзятости, подтасовке фактов и незнании реального положения дел в российских СМИ. Однако методика организации при составлении рейтинга такова, что о свободе или несвободе российской прессы они узнают от российских экспертов, которым рассылают анкеты с вопросами.

Из стран постсоветского пространства резко ухудшилось положение Украины — она опустилась с 89 на 131 место. Правозащитники обращают внимание на то, что ситуация в сфере свободы прессы в стране заметно ухудшилась после прихода к власти Виктора Януковича. С тех пор постоянно усиливается государственный контроль над прессой, учащаются репрессии в отношении журналистов, а плюрализм мнений в украинских СМИ утрачивает былое разнообразие.

Беларусь занимает в рейтинге 154 место. Авторы исследования отмечают, что правящий в этой стране режим не хочет идти ни на какие уступки гражданскому обществу и перед президентскими выборами, предстоящими в декабре 2010 года, продолжает оказывать давление на немногочисленные независимые СМИ. Грузия заняла 100 место, Армения — 101, Азербайджан — 152. Нет заметного прогресса в области обеспечения свободы прессы и в большинстве республик Центральной Азии, говорится в исследовании. Таджикистан занимает 115 место, Киргизия — 159, Казахстан — 162, Узбекистан — 163, а Туркменистан — 176. В последних двух странах не произошло никаких демократических изменений, СМИ по-прежнему подвергаются цензуре, независимая журналистика фактически отсутствует.

Страны, которые занимают последние места в рейтинге, представляют собой закрытые от внешнего мира диктаторские режимы, в которых независимой прессы фактически не существует. На последних местах в списке находятся упомянутый выше Туркменистан, Северная Корея (177 место) и Эритрея (178). К ним вплотную приблизился Иран, занимающий 175 место. Чуть выше расположились Бирма (174 место), Сирия (173) и Судан (172).

Всемирный индекс свободы прессы 2010

Worldwide Press Freedom Index 2010

Место
в рейтинге
Страна Балл Изменение
позиции
1 Финляндия 0,00
2 Исландия 0,00
3 Нидерланды 0,00
4 Норвегия 0,00
5 Швеция 0,00
6 Швейцария 0,00
7 Австрия 0,50
8 Новая Зеландия 1,50
9 Эстония 2,00
10 Ирландия 2,00
11 Дания 2,50
12 Япония 2,50
13 Литва 2,50
14 Бельгия 4,00
15 Люксем­бург 4,00
16 Мальта 4,00
17 Германия 4,25
18 Австралия 5,38
19 Велико­британия 6,00
20 Соеди­нён­ные Штаты Америки 6,75
21 Канада 7,00
22 Намибия 7,00
23 Венгрия 7,50
24 Чехия 7,50
25 Ямайка 7,67
26 Кабо-Верде 8,00
27 Гана 8,00
28 Мали 8,00
29 Коста-Рика 8,08
30 Латвия 8,50
31 Тринидад и Тобаго 8,50
32 Польша 8,88
33 Чили 10,50
34 Гонконг 10,75
35 Словакия 11,50
36 Суринам 11,50
37 Уругвай 11,75
38 Южная Африка 12,00
39 Испания 12,25
40 Порту­галия 12,36
41 Танзания 13,00
42 Южная Корея 13,33
43 Папуа — Новая Гвинея 13,33
44 Франция 13,38
45 Кипр 13,40
46 Словения 13,44
47 Босния и Герцего­вина 13,50
48 Тайвань 14,50
49 Буркина Фасо 15,00
50 Италия 15,00
51 Сальва­дор 15,83
52 Мальдивы 16,00
53 Румыния 16,00
54 Парагвай 16,25
55 Аргентина 16,35
56 Гаити 16,38
57 Организация Восточно-карибских государств 16,50  
58 Бразилия 16,60
59 Гайана 16,63
60 Того 17,00
61 Кипр
Северная территория
17,25
62 Ботсвана 17,50
63 Хорватия 17,50
64 Бутан 17,75
65 Маврикий 18,00
66 Сейшель­ские Острова 18,00
67 Гвинея-Бисау 18,25
68 Македо­ния 18,40
69 Цент­рально-Африкан­ская Респуб­лика 18,50
70 Бенин 19,00
71 Болгария 19,00
72 Комор­ские Острова 19,00
73 Греция 19,00
74 Кения 19,00
75 Молдова 19,13
76 Монголия 19,42
77 Гватемала 20,25
78 Ливан 20,50
79 Малави 21,00
80 Албания 21,50
81 Панама 21,83
82 Замбия 22,00
83 Ника­рагуа 22,33
84 Либерия 22,50
85 Сербия 23,00
86 Израиль 23,25
87 Объеди­нён­ные Арабские Эмираты 23,75
88 Кувейт 23,75
89 Тонга 23,75  
90 Лесото 24,00
91 Сьерра-Леоне 24,25
92 Косово 24,83
93 Сенегал 25,00
94 Тимор-Лешти 25,00
95 Маври­тания 25,38
96 Уганда 25,50
97 Домини­кана 26,13
98 Мозамбик 26,50
99 Соединённые Штаты Америки
Внешние территории
27,00
100 Грузия 27,00
101 Армения 27,50
102 Эквадор 27,50
103 Боливия 28,13
104 Ангола 28,50
105 Черно­гория 28,50
106 Нигер 28,50
107 Габон 28,75
108 Бурунди 28,88
109 Перу 30,00
110 Джибути 30,50
111 Самоа 33,00  
112 Чад 33,17
113 Гвинея 33,50
114 Конго 33,60
115 Таджики­стан 34,50
116 Мада­гаскар 34,88
117 Индо­незия 35,83
118 Кот-д’Ивуар 36,00
119 Непал 36,38
120 Иордания 37,00
121 Катар 38,00
122 Индия 38,75
123 Зимбабве 39,50
124 Оман 40,25
125 Гамбия 40,50
126 Бангла­деш 42,50
127 Египет 43,33
128 Камбоджа 43,83
129 Камерун 44,30
130 Ирак 45,58
131 Украина 46,83
132 Израиль
Внешние территории
47,00
133 Алжир 47,33
134 Вене­суэла 47,33
135 Марокко 47,40
136 Мексика 47,50
137 Сингапур 47,50
138 Турция 49,25
139 Эфиопия 49,38
140 Россия 49,90
141 Малайзии 50,75
142 Бруней 51,00
143 Гондурас 51,13
144 Бахрейн 51,38
145 Колумбия 51,50
146 Нигерия 51,50
147 Афгани­стан 51,67
148 Демо­крати­ческая Респуб­лика Конго 51,83
149 Фиджи 52,75
150 Палестина 56,13
151 Паки­стан 56,17
152 Азербай­джан 56,38
153 Таиланд 56,83
154 Беларусь 57,00
155 Свази­ленд 57,50
156 Филип­пины 60,00
157 Саудов­ская Аравия 61,50
158 Шри-Ланка 62,50
159 Кыргыз­стан 63,00
160 Ливия 63,50
161 Сомали 66,00
162 Казах­стан 68,50
163 Узбеки­стан 71,50
164 Тунис 72,50
165 Вьетнам 75,75
166 Куба 78,00
167 Эквато­риаль­ная Гвинея 79,00
168 Лаос 80,50
169 Руанда 81,00
170 Йемен 82,13
171 Китай 84,67
172 Судан 85,33
173 Сирия 91,50
174 Мьянма 94,50
175 Иран 94,56
176 Туркмени­стан 95,33
177 Северная Корея 104,75
178 Эритрея 105,00
Источник: Репортёры без границ: Всемирный индекс свободы прессы 2010 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 20.10.2010. 22:55. URL: https://gtmarket.ru/news/state/2010/10/20/2714
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости