Институт экономики и мира:
Рейтинг миролюбия стран мира 2012 года

Институт экономики и мира (Institute for Economics and Peace) представил рейтинг миролюбия стран мира 2012 года (Global Peace Index 2012). В нынешнем рейтинге Россия заняла одно из последних мест из-за высокого уровня политического насилия, масштабов преступности и внушительного военного бюджета.

Global Peace Index измеряет уровень насилия внутри государства и агрессивность его внешней политики. Исследование выпускается ежегодно и рассматривается в качестве отправной точки для глобального проекта «Перспективы человечества», целью которого является выявить взаимосвязь мира и устойчивого развития на планете. Авторы проекта подчёркивают, что он носит только справочный характер и не призван выносить суждения в адрес той или иной страны. Первый подобный рейтинг был представлен в мае 2007 года. Индекс миролюбия разработан международной группой экспертов ряда исследовательских институтов и аналитических центров под эгидой Института экономики и мира (Institute for Economics and Peace) Сиднейского университета (Австралия). Расчётная часть исследования выполнена на основании статистических данных ряда влиятельных международных организаций и научных институтов.

При подготовке нынешнего рейтинга исследователи проанализировали 158 государств (в прошлогоднем рейтинге рассматривались 153 страны) по специально разработанным метрикам. Индекс миролюбия составлен на основе 23 качественных и количественных показателей, объединённых в три основные группы:

1. Наличие и масштаб конфликтов — внутренних и международных, в которые вовлечена та или иная страна и количество жертв в результате данных конфликтов, а также отношения государства с соседними странами.
2. Уровень стабильности и безопасности внутри государства — оцениваются такие факторы, как доля беженцев и перемещённых лиц в общем количестве населения, число насильственных преступлений и самоубийств, доступность оружия, количество заключённых на душу населения, меры социальной защиты, соблюдение прав человека, уровень политической стабильности, наличие и степень террористических угроз, уровень ксенофобии и другие.
3. Уровень милитаризации государства — оцениваются такие факторы, как размер военного бюджета по отношению к национальному валовому внутреннему продукту, общий военный потенциал государства, импорт и экспорт оружия, количество военнослужащих и сотрудников служб безопасности на душу населения, суммарное количество вооружения на душу населения, уровень доступа населения к оружию и так далее.

По каждой группе показателей государствам выставляется оценка в баллах — от 1 до 5. Чем меньше баллов, тем более миролюбивой оценивается страна по данному критерию. При итоговом расчёте внутренним факторам (то есть вопросам, характеризующим миролюбие государства к своим гражданам и самих граждан друг к другу) уделяется больше внимания — вес этих оценок составляет 60%, а вес внешних факторов (то есть внешнеполитических критериев) составляет 40%. Более подробная информация о данном исследовании представлена на странице Глобальный индекс миролюбия.

В этом году самой миролюбивой страной мира эксперты назвали Исландию, которая получила первое место благодаря отсутствию агрессии в мировой политике, низкому уровню внутреннего насилия, высокому уровню политической стабильности и соблюдения гражданских прав. Далее в десятке лидеров идут: Дания, Новая Зеландия, Канада, Япония, Австрия, Ирландия, Словения, Финляндия и Швейцария. Западная и Северная Европа традиционно остаётся самым мирным регионом, большинство стран которого входят в двадцатку лидеров рейтинга.

В целом, за минувший год мир стал более миролюбивым. Двумя основными показателями более миролюбивой обстановки стали улучшения в уровне политического насилия и рост по нескольким показателям милитаризации, связанных с сокращениями военных расходов. Шесть стран с самыми высокими затратами на военные нужды (Бразилия, Франция, Германия, Индия, Великобритания и Соединённые Штаты Америки) в 2011 году сократили свои военные бюджеты. Государства смягчают свою внешнюю политику, стремясь разрешать проблемы экономическими путями, а не военными действиями.

Во всех регионах, за исключением Среднего Востока и Северной Африки, были отмечены улучшения, а страны Африки южнее Сахары впервые с момента создания Индекса в 2007 году поднялись с нижней позиции. В Мадагаскаре, Габоне и Ботсване выявлены заметные улучшения по сравнению с прошлым годом, в регионе также отмечено крупнейшее улучшение в отношениях с соседними государствами.

Оценка положения в наибольшей степени улучшилась в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Так, Шри-Ланка после окончания гражданской войны показала наибольший подъём общего уровня миролюбия. В Северной Америке отмечено некоторое улучшение, поддерживающее тенденцию с 2007 года. Общая оценка США улучшилась благодаря сокращению числа заключённых в тюрьмах, однако сместилась вниз по ряду показателей в результате больших успехов, достигнутых в других странах. В Латинской Америке также отмечено общее повышение уровня миролюбия, у 16 из 23 стран наблюдается улучшение показателей.

Средний Восток и Северная Африка из-за снижения уровня спокойствия в настоящее время являются наименее мирными регионами. Падение в значительной степени отражает беспорядки и нестабильность, вызванные «Арабской весной». Под «Арабской весной» подразумевается серия массовых протестов и гражданских восстаний 2011 года в странах Ближнего Востока и Северной Африки, включая революции в Тунисе и Египте, гражданскую войну в Ливии, которая привела к падению режима Муамара Каддафи, восстания в Бахрейне, Сирии и Йемене, массовые протесты в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко и Омане, отозвавшиеся в меньшей степени ещё в ряде стран. Основные показатели Индекса в странах этого региона значительно ухудшились в прошлом году, что вызвано событиями, которые сотрясали арабский мир начиная с начала 2011 года. Погружение Сирии в гражданскую войну привело к самому значительному падению в Индексе, а затем следуют Египет и Тунис, испытывающие последствия революции.

Комментирует Стив Киллелеа (Steve Killelea), основатель и исполнительный председатель Института экономики и мира: «Анализ тенденций за шесть лет показывает, что страны, занимающие верхние и нижние позиции индекса, редко изменяют своё положение, что отображает устойчивость уровня миролюбия на обоих полюсах. Что резко выделяется в результатах этого года и в шестилетней тенденции — это изменение в глобальных приоритетов. Государства стали вести более миролюбивую внешнюю политику, чаще выбирая экономические, а не военные средства. Особенно выдающиеся результаты в регионе Африки южнее Сахары в целом: региональные войны пошли на убыль, так как Африканский союз стремится к развитию экономической и политической интеграции. Уровень миролюбия вернулся примерно положению, отмеченному в 2007 году, но в то время как показатели миролюбия по отношению к другим странам улучшилась, наблюдается возрастание уровня внутренних конфликтов. Это особенно заметно в росте числа погибших в результате террористических актов, которое с 2003 года увеличилось более чем в три раза».

В нынешнем рейтинге Россия находится на 153 месте, пропустив вперёд Северную Корею и опережая только Демократическую Республику Конго, Ирак, Судан, Афганистан и Сомали. Впрочем, по сравнению с прошлым годом Россия сумела незначительно улучшить свои позиции, сократив негативный рейтинг с 2,966 до 2.938. Причиной тому стали укрепление политической стабильности и снижение ожидаемого числа жертв вооружённых конфликтов на Северном Кавказе. Вместе с тем, в стране отмечается высокий уровень политического насилия и криминальной активности среди населения, а количество заключённых на душу населения остаётся очень высоким (второе место после США среди 158 стран). Уровень милитаризации государства чрезвычайно высок, несмотря на некоторое снижение военных расходов в последнее десятилетие. Кроме того, Россия является ведущим производителем оружия и экспортёром основных вооружений на мировой рынок. Следует отметить, что российские эксперты традиционно считают рейтинг необъективным, а его критерии — сомнительными.

Одной из задач исследования является оценка суммы, в которую насилие обходится мировой экономике. По расчётам экспертов миру в целом выгоднее быть мирным, чем воюющим. Так, в минувшем году глобальные экономические издержки от насилия составили около $ 9 трлн (что соответствует размеру немецкой и японской экономик вместе взятых).