Исследование Всемирного банка:
Ведение бизнеса в 2008 году

Всемирный банк (World Bank) опубликовал аналитический доклад «Ведение бизнеса в 2008 году» — пятое издание серии в рамках проекта «Ведение бизнеса» (Doing Business), выпускаемой Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией (IFC, входит в группу ВБ). В докладе приводится рейтинг 178 государств мира по показателю создания благоприятных условий ведения бизнеса. Рейтинг составляется на основании 10 индикаторов регулирования предпринимательской деятельности, учитывающих время и стоимость выполнения предпринимателем требований государства по регистрации нового предприятия, деятельности предприятия, ведению торговых операций, налогообложению и закрытию предприятия. Каждый индикатор имеет равный вес. При этом не учитываются такие переменные, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, колебания валютных курсов, мнения инвесторов и уровень преступности.

В число ведущих 25 стран (в порядке занимаемых мест) входят: Сингапур, Новая Зеландия, Соединённые Штаты Америки, Гонконг (Китай), Дания, Соединённое Королевство, Канада, Ирландия, Австралия, Исландия, Норвегия, Япония, Финляндия, Швеция, Таиланд, Швейцария, Эстония, Грузия, Бельгия, Германия, Нидерланды, Латвия, Саудовская Аравия, Малайзия и Австрия. С полным рейтингом экономик 178 государств можно ознакомиться на этой странице.

В докладе указывается, что в 2006–2007 годах самые значительные реформы были проведены в странах Восточной Европы и бывшего СССР, а также в большой группе стран с развивающейся экономикой, включая Китай и Индию. В текущем году Египет находится на первом месте в списке ведущих стран-реформаторов в части создания благоприятных условий для ведения бизнеса. Эта страна значительно улучшила свои позиции в глобальном рейтинге по благоприятности условий ведения бизнеса, осуществив реформы в пяти из 10 областей, которые анализируются в отчёте. Второй год подряд первое место в совокупном рейтинге стран по условиям ведения бизнеса занимает Сингапур.

Наряду с Египтом в первую десятку стран-лидеров реформ входят (в порядке занимаемых мест): Хорватия, Гана, бывшая Югославская Республика Македония, Грузия, Колумбия, Саудовская Аравия, Кения, Китай и Болгария. Ещё одиннадцать стран — Армения, Бутан, Буркина-Фасо, Чешская Республика, Гватемала, Гондурас, Маврикий, Мозамбик, Португалия, Тунис и Узбекистан — провели реформы в трёх и более областях. Осуществлённые в этих странах реформы упростили процедуру оформления новых предприятий, укрепили права собственности, усилили защиту инвесторов, расширили доступ к кредитам, облегчили налоговое бремя и ускорили торговые операции наряду с сокращением издержек. В целом, в период с апреля 2006 года по июнь 2007 года было проведено 200 реформ в 98 странах.

«Один из выводов доклада заключается в том, что самая высокая доходность акционерного капитала отмечается в странах, осуществляющих наиболее масштабные реформы», — отмечает Майкл Клейн, Вице-президент Всемирного банка и IFC по вопросам развития финансового и частного секторов. — «Инвесторы ищут более широкие возможности и находят их в странах, которые проводят реформы вне зависимости от исходных позиций», — добавляет Клейн. Благодаря реформам регулирования предпринимательской деятельности растёт число вновь создаваемых предприятий, — сообщается в докладе. Наиболее высокими темпами осуществляются реформы в крупных странах с развивающейся экономикой: Китае, Египте, Индии, Индонезии, Турции и Вьетнаме — все эти страны добились прогресса в создании благоприятных условий ведения бизнеса.

В этом году страны Восточной Европы и Центральной Азии обогнали страны Восточной Азии по созданию благоприятных условий ведения бизнеса. Некоторые из стран региона даже превзошли по своим показателям многие западноевропейские страны. В числе ведущих стран-реформаторов этого региона — Хорватия, бывшая Югославская Республика Македония, Грузия, Болгария и Венгрия. Эстония, где созданы наиболее благоприятные условия ведения бизнеса по сравнению со всеми остальными странами бывшего социалистического блока, находится на 17 месте в мире. Грузия и Латвия также входят в число 25 стран, лидирующих по этому показателю. «Результаты свидетельствуют о том, что по мере упрощения регулирования ведения бизнеса со стороны правительства наблюдается рост числа предпринимателей, что стало особенно очевидным на примере стран Восточной Европы», — отмечает Симеон Дьянков, ведущий автор доклада. — «Европа пережила бум роста новых предприятий, соперничающий с темпами роста в прошлом в странах Восточной Азии». В общемировом зачете, страны бывшего СССР распределились следующим образом: Эстония — 17 место, Грузия — 18, Латвия — 22, Литва — 26, Армения — 39, Казахстан — 71, Молдова — 92, Кыргызстан — 94, Азербайджан — 96, Беларусь — 110, Узбекистан — 138, Украина — 139, Таджикистан — 153. Россия в общем рейтинге экономик занимает скромное 106 место.

В Африке тон задают Гана и Кения, — отмечается в докладе. В других странах этого региона реформы осуществляются неравномерно, а почти половина африканских стран вообще не проводят реформ. Маврикий, занимающий 27 место в мире, лидирует среди стран Африки по условиям ведения бизнеса, и, кроме того, осуществляет наибольшее число реформ в регионе: эта страна добилась прогресса в шести из десяти областей, анализируемых в докладе. На юге Африки лидерами реформ являются также Мадагаскар и Мозамбик. В западной Африке практически ни одна страна не проводит реформы, за исключением Ганы и Буркина-Фасо.

Набирают темпы реформы на Ближнем Востоке и в Северной Африке, где лидируют Египет, Саудовская Аравия и Тунис. В конце списка стран-реформаторов оказались страны Латинской Америки и Восточной Азии. Единственным исключением среди стран Восточной Азии стал Китай, обеспечивший принятие важного нового законодательства о регламентировании прав частной собственности и процедуры банкротства.

Высокие показатели в части создания благоприятных условий ведения бизнеса связаны с увеличением числа женщин, которые становятся предпринимателями или поступают на работу. «Углубление реформы регулирования особенно благоприятно сказывается на положении женщин», — считает один из авторов доклада Карали МакЛиш. — «Женщины нередко сталкиваются с регулированием, которое, возможно, призвано защитить их, но, по существу, приводит к обратному результату, заставляя их искать работу в неформальном секторе экономики, где их трудовые права недостаточно защищены и где практически отсутствуют выплаты по социальному обеспечению». В Демократической Республике Конго, где для открытия нового предприятия женщинам требуется согласие мужа, им принадлежат всего 18% малых предприятий. В соседней Руанде, где таких правил не существует, женщины управляют более 41% малых предприятий.

Начиная с 2003 года, проект «Ведение бизнеса» способствовал осуществлению или предоставил информацию для осуществления 113 реформ в различных странах мира. Следует отметить, что в мае текущего года Всемирный банк представил новый информационный сервис — глобальную «Карту бизнеса» (Map on Doing Business), разработанную на основе картографической службы Google Maps. Эта карта основана на показателях, полученных из составляемой Всемирным банком базы данных проекта Doing Business и картах поисковой системы Google. Она охватывает 175 стран и является дополнением к ежегодному аналитическому докладу Doing Business.