Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

Failed States Index 2013: Рейтинг несостоятельности государств мира 2013 года

Рейтинг несостоятельности государств мира Два ведущих американских политологических института, общественная организация Американский Фонд Мира (The Fund for Peace) и влиятельный американский журнал Foreign Policy, опубликовали восьмой экспертный рейтинг «несостоятельности» государств мира — Failed States Index 2013, который отражает способность (и неспособность) властей контролировать целостность территории, а также демографическую, политическую и экономическую ситуацию в стране. Первые места в рейтинге заняли 35 самых неблагополучных государств во главе с Сомали. В то же время 14 стран во главе с Финляндией и Швецией формируют зону благополучия и стабильности государственных институтов. Полный рейтинг несостоятельности государств мира 2013 года представлен в таблице ниже.

Индекс несостоятельности государств выпускается с 2005 года. При его составлении все государства, охваченные исследованием, анализируются с помощью системного инструмента оценки конфликтов (Conflict Assessment System Tool). Анализ проводится на основании 12 критериев — так называемых показателей «несостоятельности» государства, которые объединены в три группы: социальные, экономические и военно-политические. Для общей оценки состояния страны эксперты подвергают анализу способность пяти ключевых государственных институтов — политического руководства, армии, полиции, судебной системы и гражданских служб — обеспечить безопасность государства и его граждан. В течение года анализируются многочисленные информационные материалы, размещённые в открытых источниках и подсчитывается количество негативных и позитивных оценок по всем индикаторам. Затем эксперты анализируют всю совокупность информации для каждой страны и рассчитывают итоговый Индекс по шкале от 0 (наивысшая степень стабильности — максимально низкие риски и угрозы) до 10 (наименьшая степень стабильности — максимально высокие риски и угрозы) с использованием десятых долей. Общий результат — сумма всех показателей (максимальная — 120 баллов) становится определяющей при составлении рейтинга. Таким образом, крайне нестабильное государство теоретически могло набрать все 120 баллов, однако до этого пока не дошло — занявшая верхнюю строчку в этом сомнительном первенстве Сомали обеспечила себе «лидерство» со 113.9 баллами. В 2013 году Индекс несостоятельности измеряется для 178 стран. Подробная информация о проекте представлена на странице Рейтинг стран мира по уровню несостоятельности.

Наименее дееспособным государством в мире, по мнению составителей рейтинга, является Сомали. Этой стране уже седьмой год подряд достаётся «почетное» первое место. Сомали — государство в Северо-Восточной Африке, существующее в настоящее время только на бумаге — это, согласно определению ООН, так называемая «страна без правительства», которая уже длительное время находится в состоянии гуманитарной катастрофы. После свержения президента страны Мохаммеда Сиада Барре в 1991 году страна погрузилась в хаос и как государство прекратило своё существование. Всё это время на её территории продолжаются боевые действия, отсутствуют единое правительство, единая валюта и иные атрибуты централизованной власти, а реальная власть находится в руках разнообразных племенных кланов, полевых командиров и нескольких псевдогосударственных образований, наиболее крупными из которых являются Сомалиленд и Пунтленд. Международные организации всё чаще указывают на то, что Сомали представляет угрозу не только для своего населения, но и для всего региона в целом. Большая часть новостей, касающихся этой страны, связаны с внутренними столкновениями и пиратством в Аденском заливе, которое усилиями сомалийских вооружённых групп теперь не даёт покоя международному морскому транспорту. Все последние годы Сомали неизменно возглавляет разнообразные международные рейтинги неблагополучия.

В первую пятёрку рейтинга самых «несостоятельных» стран, кроме Сомали, вошли такие традиционно неблагополучные африканские государства, как Демократическая Республика Конго, Судан, Южный Судан и Чад. Во всех этих странах правят крошечные элиты, на их территориях идут боевые действия, экономическая ситуация близка к катастрофической, а население живёт в крайней нищете.

Кроме того, в группу самых «несостоятельных» государств входят, в частности, такие страны, как находящиеся в состоянии вялотекущей гражданской войны Афганистан (7 место) и Ирак (11), единственная «несостоятельная» страна западного полушария Гаити (8), обладающий ядерным оружием Пакистан (13) и крупнейший в Африке экспортёр нефти — Нигерия (16). Лидером неблагополучия среди регионов мира по-прежнему остаётся африканский континент. Большая часть мест в «красной зоне рейтинга» досталась странам Африки южнее Сахары.

В рамках публикации Failed States Index журнал Foreign Policy традиционно готовит специальный фоторепортаж, который носит название «Открытки из ада» (Postcards from Hell) и посвящён положению населения в наиболее неблагополучных государствах (см. «Открытки из ада 2013»).

Авторы исследования отмечают, что сильное влияние на положение стран в нынешнем рейтинге оказали как социально-экономические, так и политические проблемы. Наиболее заметно ухудшились позиции государств, пострадавших от последствий «Арабской весны», таких как Египет (34 место) и Йемен (6). Самое значительное ухудшение среди этой группы стран демонстрирует охваченная гражданской войной Сирия (21). Конфликт в Северо-Африканском государстве Мали (38) серьёзно повлиял на его рейтинг, а также на регион в целом, включая соседние страны. Экономический кризис и его последствия сильнее всего отразились на положении Кипра (115 место), Греции (138), Италии (147) и Испании (149).

Группа стран с умеренным уровнем нестабильности занимает положение с 36 по 126 место в общем индексе из 178 стран. Открывает этот перечень Конго, а замыкает Бразилия. Россия находится в этой группе — на 80 месте, ухудшив свои позиции по сравнению с предыдущим годом на три пункта. Соседи России по рейтингу — Индия (79 место) и Туркменистан (81). К факторам, которые негативно влияют на позицию России, эксперты относят политическую нестабильность на российском Северном Кавказе, неравномерность экономического развития, неэффективную работу государственных структур, высокую степень криминализации общества, а также усиливающееся давление на гражданское общество.

Перечень стабильных стран занимает положение с 127 по 164 место в рейтинге. Открывает этот пречень Кувейт, а закрывает Бельгия. В этой группе находятся Соединённые Штаты (159 место).

Государства, которые расположились со 165 по 178 место, считаются самыми стабильными и наиболее подходящими для нормальной человеческой жизни. Всего их 14. В нынешнем рейтинге самой благополучной страной стала Финляндия, которая вместе с её скандинавскими соседями Швецией и Норвегией, а также Швейцарией образует группу лидеров. Все эти страны имеют сильные социально-экономические показатели, развитые общественные институты, высокий уровень качества государственных услуг, уважения прав человека и верховенства закона.

Исследователи отмечают, что несмотря на уменьшение числа межгосударственных конфликтов за последние годы, в мире растёт количество линий политической нестабильности, а целый ряд государств находится на пороге деградации институтов власти. По их оценкам, сегодня более двух миллиардов человек живут в нестабильных государствах, балансирующих на грани экономического и политического кризиса. Кроме того, неблагополучные государства являются не только угрозой для сопредельных стран и регионов, но и угрозой для окружающей среды, так как существует сильная корреляция между стабильностью государства и устойчивостью экологической системы на его территории. Авторы исследования считают, что рейтинг может использоваться правительствами для анализа проблемных моментов в их политике и помочь в разработке стратегий, которые могли бы уменьшить вероятность возникновения конфликтов. Помимо оценки риска и прогнозирования конфликтов, эксперты подчёркивают возможность провоцировать дискуссии, особенно в тех странах, которые имеют высокий рейтинг по Индексу.

Рейтинг несостоятельности государств мира 2013 года

Failed States Index 2013

Государства с высоким уровнем нестабильности — критическиий уровень рисков

Рейтинг Страна Индекс
1 Сомали 113.9
2 Демо­крати­ческая Респуб­лика Конго 111.9
3 Судан 111.0
4 Южный Судан 110.6
5 Чад 109.0
6 Йемен 107.0
7 Афгани­стан 106.7
8 Гаити 105.8
9 Цент­рально-Африкан­ская Респуб­лика 105.3
10 Зимбабве 105.2
11 Ирак 103.9
12 Кот-д’Ивуар 103.5
13 Паки­стан 102.9
14 Гвинея 101.3
15 Гвинея-Бисау 101.1
16 Нигерия 100.7
17 Кения 99.6
18 Нигер 99.0
19 Эфиопия 98.9
20 Бурунди 97.6
21 Сирия 97.4
22 Уганда 96.6
23 Северная Корея 95.1
23 Либерия 95.1
25 Эритрея 95.0
26 Мьянма 94.6
27 Камерун 93.5
28 Шри-Ланка 92.9
29 Бангла­деш 92.5
30 Непал 91.8
31 Маври­тания 91.7
32 Тимор-Лешти 91.5
33 Сьерра-Леоне 91.2
34 Египет 90.6
35 Буркина Фасо 90.2

Государства с уровнем стабильности ниже среднего — опасный уровень рисков

36 Конго 90.0
37 Иран 89.7
38 Мали 89.3
38 Руанда 89.3
40 Малави 89.2
41 Камбоджа 88.0
42 Того 87.8
43 Ангола 87.1
44 Узбеки­стан 86.9
45 Замбия 86.6
46 Ливан 86.3
47 Эквато­риаль­ная Гвинея 86.1
48 Кыргыз­стан 85.7
49 Свази­ленд 85.6
50 Джибути 85.5
51 Таджики­стан 85.2
51 Соломо­новы Острова 85.2
53 Папуа — Новая Гвинея 84.9
54 Ливия 84.5
55 Грузия 84.2
56 Комор­ские Острова 84.0
57 Колумбия 83.8
58 Лаос 83.7
59 Мозамбик 82.8
59 Филип­пины 82.8
61 Мада­гаскар 82.7
62 Гамбия 81.8
62 Бутан 81.8
64 Сенегал 81.4
65 Танзания 81.1
66 Китай 80.9
67 Израиль 80.8
67 Фиджи 80.8
67 Боливия 80.8
70 Гватемала 80.7
71 Лесото 79.4
72 Ника­рагуа 79.2
73 Алжир 78.7
74 Эквадор 78.6
75 Гондурас 78.3
76 Азербай­джан 78.2
76 Индо­незия 78.2
78 Бенин 77.9
79 Индия 77.5
80 Россия 77.1
81 Туркмени­стан 76.7
81 Беларусь 76.7
83 Босния и Герцего­вина 76.5
83 Молдова 76.5
83 Тунис 76.5
86 Турция 75.9
87 Иордания 75.7
88 Мальдивы 75.4
89 Вене­суэла 75.3
90 Таиланд 75.1
91 Сан-Томе и Принсипи 74.6
92 Сербия 74.4
93 Марокко 74.3
94 Кабо-Верде 73.7
95 Домини­кана 73.2
95 Сальва­дор 73.2
97 Мексика 73.1
97 Вьетнам 73.1
99 Микро­незия 72.9
99 Габон 72.9
101 Куба 72.8
102 Саудов­ская Аравия 72.7
103 Перу 72.3
104 Парагвай 71.8
105 Армения 71.3
106 Суринам 71.2
107 Гайана 70.8
108 Намибия 70.4
109 Казах­стан 69.8
110 Гана 69.1
111 Самоа 68.7
112 Македо­ния 68.0
113 Южная Африка 67.6
114 Белиз 67.2
115 Кипр 67.0
116 Малайзия 66.1
117 Украина 65.9
118 Ямайка 65.6
119 Албания 65.2
120 Гренада 64.6
121 Сейшель­ские Острова 64.0
121 Ботсвана 64.0
123 Бруней 63.2
124 Бахрейн 62.9
125 Тринидад и Тобаго 62.6
126 Бразилия 62.1

Государства с уровнем стабильности выше среднего — низкий уровень рисков

127 Кувейт 59.6
128 Антигуа и Барбуда 58.0
129 Монголия 57.8
130 Румыния 57.4
131 Панама 55.8
132 Болгария 55.0
133 Багам­ские Острова 54.7
134 Черно­гория 54.4
135 Хорватия 54.1
136 Оман 52.0
137 Барбадос 50.8
138 Греция 50.6
139 Коста-Рика 48.7
140 Латвия 47.9
141 Венгрия 47.6
142 Объеди­нён­ные Арабские Эмираты 47.3
143 Катар 47.1
144 Аргентина 46.1
145 Эстония 45.3
145 Словакия 45.3
147 Италия 44.6
148 Маврикий 44.5
149 Испания 44.4
150 Литва 43.0
151 Мальта 42.4
152 Чили 42.3
153 Польша 40.9
154 Чехия 39.9
155 Уругвай 38.4
156 Япония 36.1
157 Южная Корея 35.4
158 Сингапур 34.0
159 Соеди­нён­ные Штаты Америки 33.5
160 Велико­британия 33.2
161 Франция 32.6
161 Порту­галия 32.6
163 Словения 32.3
164 Бельгия 30.9

Государства с высоким уровнем стабильности — отсутствие рисков

165 Германия 29.7
166 Австрия 26.9
166 Нидерланды 26.9
168 Канада 26.0
169 Австралия 25.4
170 Ирландия 24.8
171 Исландия 24.7
172 Люксем­бург 23.3
173 Новая Зеландия 22.7
174 Дания 21.9
175 Швейцария 21.5
175 Норвегия 21.5
177 Швеция 19.7
178 Финляндия 18.0
Источник: Failed States Index 2013: Рейтинг несостоятельности государств мира 2013 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 25.06.2013. 10:50. URL: https://gtmarket.ru/news/2013/06/25/6017
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости