|
Журнал «Трудовые споры», посвящённый практике разрешения трудовых конфликтов, при поддержке компании Artisan Group Public Relations провёл исследование о том, какие законодательные изменения могли бы максимально эффективно отразиться на производительности труда в России. По мнению Министерства экономического развития Российской Федерации, этот показатель является чрезвычайно низким, и нуждается в срочном повышении, так как во многом определяет причины экономического отставания страны. В исследовании, которое проводилось в мае 2014 года, приняли участие более 250 экспертов из разных городов России — корпоративные юристы, бухгалтеры, специалисты отделов кадров и первые лица компаний как малого и среднего, так и крупного бизнеса. Основной вывод исследования: для стимулирования производительности труда необходимы более жёсткие требования к компетентности сотрудников. Упрощение процедуры увольнения сотрудника за дисциплинарные проступки является самой эффективной законодательной мерой для стимулирования производительности труда. К такому мнению пришли более половины (52%) экспертов в ходе опроса. Среди факторов, тормозящих рост производительности труда, чуть менее половины экспертов (48%) назвали излишне жёсткие условия увольнения некомпетентных сотрудников. Чуть менее 20% респондентов отметили, что главной проблемой российского бизнеса с точки зрения законодательства является излишний патернализм, то есть чрезмерная опека государства над работниками, которая осуществляется, тем не менее, за счёт работодателя. Чуть более 8% опрошенных отметили, что самым существенным фактором торможения роста производительности является сложная процедура изменения условий работы. Остальные эксперты затруднились определить главную причину в российском трудовом законодательстве. Многие участники опроса сочли, что все три фактора равноценны. Вместе с тем, самым эффективным изменением в трудовом законодательстве за последние десять лет с точки зрения повышения производительности труда большинство опрошенных (более 68%) считают появление главы о дистанционном труде в Трудовом кодексе, которая легализовала удалённую работу и позволила заключать трудовые договоры с такими сотрудниками, в электронном виде. При этом, многие особенности трудовых отношений разрешено регулировать в рамках трудового договора, а не Трудового кодекса. Около 12% респондентов считают таковым закон о специальной оценке рабочих мест, согласно которому компенсационные выплаты работникам вредных производств напрямую привязаны к результатам оценки их рабочих мест. При этом в законе заложен стимул модернизации оборудования, которое использует компания, чтобы уменьшить влияние вредных факторов на работников и как следствие сократить затраты на предоставление соответствующих льгот. Приблизительно столько же отдали предпочтение закону об ограничении размера «золотых парашютов» для топ-менеджеров государственных компаний. Закон о запрете заёмного труда и постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации об особенностях работы и увольнения беременных и лиц с семейными обязанностями, существенно сужающее возможности работодателя по их увольнению, среди опрашиваемых поддержки не нашли. Среди предложений о том, как лучше стимулировать рост производительности, эксперты могли указывать более одного ответа. В итоге, помимо упрощения процедуры увольнения некомпетентных сотрудников, около 40% предложили ввести более гибкий подход к изменению условий трудового договора, в том числе и размера заработной платы. Чуть более 32% экспертов выбрали увеличение количества случаев заключения срочных трудовых договоров и упрощение порядка их перезаключения и продления. Около 28% опрошенных считают, что необходимо усилить дифференциацию в трудовых отношениях, то есть установить специальные правила регулирования труда офисных сотрудников, сотрудников нефтяных компаний, металлургических и других. Примерно столько же экспертов отметили необходимость снижения патернализма. Необходимым реформировать законодательство в части предоставления платных учебных отпусков сочли 16% опрошенных. На необходимость упростить порядок увольнения по сокращению штата указали всего 12% респондентов. Комментирует главный редактор журнала «Трудовые споры» Вячеслав Филиппов: «Желание работодателя иметь удобные рычаги для увольнения некомпетентных работников вполне объяснимо. Сейчас, чтобы гарантировано расстаться с некомпетентным, да ещё и конфликтным сотрудником приходится привлекать опытного юриста, так как процедура увольнения очень сложна. Отсутствие возможности быстро сменить работников в случае их некачественной работы, безусловно, сказывается и на эффективности работодателя как хозяйствующего субъекта, но вопросы повышения производительности труда исключительно ужесточением требований к работникам и упрощением процедур увольнения не решить. Здесь также важен рост заработной платы. Его можно достичь только с помощью модернизации оборудования и автоматизации бизнес-процессов. В этом случае можно будет сократить ненужных сотрудников, а оставшимся платить достойную зарплату. Примерно такую программу пытается реализовать «Почта России». Сейчас государство ставит себе в заслугу низкий уровень безработицы, порядка 5–6%. Но эта цифра во многом обеспечена неэффективными сотрудниками с довольно низкой зарплатой. Эту картину нужно изменить». |
|