Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

Fragile States Index 2014: Рейтинг несостоятельности государств мира 2014 года

Рейтинг несостоятельности государств мира Два ведущих американских политологических института, общественная организация Американский Фонд Мира (The Fund for Peace) и влиятельный американский журнал Foreign Policy, опубликовали восьмой экспертный рейтинг «несостоятельности» государств мира (Fragile States Index 2014), который отражает способность (и неспособность) властей контролировать целостность территории, а также демографическую, политическую и экономическую ситуацию в стране. Первые места в рейтинге заняли 16 самых неблагополучных государств во главе с Южный Суданом. В то же время 13 стран во главе с Финляндией формируют зону благополучия и стабильности государственных институтов.

Индекс несостоятельности государств выпускается с 2005 года под названием The Failed States Index. В нынешнем году проект переименован в Индекс хрупкости государств (The Fragile States Index). В процессе подготовки Индекса все страны, охваченные исследованием, анализируются с помощью системного инструмента оценки конфликтов (Conflict Assessment System Tool). Анализ проводится на основании двенадцати так называемых критериев «хрупкости» государства, которые объединены в три группы: социальные, экономические и военно-политические. Для общей оценки состояния страны эксперты подвергают анализу способность пяти ключевых государственных институтов — политического руководства, армии, полиции, судебной системы и гражданских служб — обеспечить безопасность государства и его граждан. В общей сложности оценивается свыше 100 показателей. В течение года анализируются многочисленные информационные материалы, размещённые в открытых источниках и подсчитывается количество негативных и позитивных оценок по всем индикаторам. Затем эксперты анализируют всю совокупность информации для каждой страны и рассчитывают итоговый Индекс по шкале от 0 (наивысшая степень стабильности — максимально низкие риски и угрозы) до 10 (наименьшая степень стабильности — максимально высокие риски и угрозы) с использованием десятых долей. Общий результат — сумма всех показателей (максимальная — 120 баллов) становится определяющей при составлении рейтинга. Таким образом, крайне нестабильное государство теоретически могло набрать все 120 баллов, однако до этого пока не дошло — занявший верхнюю строчку в этом сомнительном первенстве Южный Судан обеспечил себе «лидерство» со 112.9 баллами. В 2014 году исследование охватывает 178 стран.

Наименее дееспособным государством мира в 2014 году является Южный Судан, который сменил на этом «почетном» месте лидера предыдущих семи рейтингов — Сомали. Республика Южный Судан — государство в Северо-Восточной Африке, которое было учреждено 9 июля 2011 года в результате формального разделения крупнейшей по территории страны Африки Судана на две части — арабский мусульманский Север и населённый чернокожим населением христианский Юг. Появлению Южного Судана как суверенного государства предшествовал длительный период гражданской войны между Севером и Югом Судана. В 2005 году под эгидой ООН, Африканского союза и Лиги арабских государств было заключено мирное соглашение, предоставившее Южному Судану статус расширенной автономии с правом провести через шесть лет референдум о независимости. В течение последующего временного периода власти Юга организовали полный контроль своей территории действующим Правительством Южного Судана со всеми присущими традиционному государству министерствами, включая вооружённые силы и органы правопорядка. С 9 по 16 января 2011 года на референдуме, в котором участвовало только население Юга, 98,83% жителей этого региона высказалось за независимость. В своём нынешнем состоянии новое государство является одним из наименее развитых на планете и находится в состоянии гуманитарной катастрофы из-за продолжающихся межэтнических вооружённых конфликтов и повсеместного хаоса.

В первую пятёрку рейтинга самых «несостоятельных» стран, кроме Южного Судана, вошли такие традиционно неблагополучные африканские государства, как Сомали, Центрально-Африканская Республика, Демократическая Республика Конго и Судан. Во всех этих странах правят крошечные элиты, на их территориях идут боевые действия, экономическая ситуация близка к катастрофической, а население живёт в крайней нищете. В целом, лидером неблагополучия среди регионов мира по-прежнему остаётся африканский континент. Большая часть мест в «красной зоне рейтинга» досталась странам Африки южнее Сахары.

В рамках публикации результатов исследования журнал Foreign Policy традиционно готовит специальный фоторепортаж, который носит название «Открытки из ада» (Postcards from Hell) и посвящён положению населения в наиболее неблагополучных государствах (см. «Открытки из ада 2014»).

Группа стран с умеренным уровнем нестабильности занимает положение с 17 по 109 место в общем списке из 178 стран. Открывает этот перечень Нигерия, а замыкает Суринам. Россия находится в этой группе — на 85 месте, улучшив свои позиции по сравнению с предыдущим годом на пять пунктов. Соседи России по рейтингу — Иордания и Венесуэла (разделяют 83 место) и Босния и Герцеговина (86). К факторам, которые негативно влияют на позицию России, эксперты относят политическую нестабильность на российском Северном Кавказе, неравномерность экономического развития, неэффективную работу государственных структур, высокую степень криминализации общества, а также усиливающееся давление на гражданское общество.

Перечень стабильных стран занимает положение с 110 по 165 место в рейтинге. Открывает этот перечень Самоа, а закрывает Германия. В этой группе находятся Соединённые Штаты (159 место).

Государства, которые расположились со 166 по 178 место, считаются самыми стабильными и наиболее подходящими для нормальной человеческой жизни. Всего их 13. В нынешнем рейтинге самой благополучной страной стала Финляндия, которая вместе с её скандинавскими соседями Швецией, Данией и Норвегией образует группу лидеров. Все эти страны имеют сильные социально-экономические показатели, развитые общественные институты, высокий уровень качества государственных услуг, уважения прав человека и верховенства закона.

Исследователи отмечают, что несмотря на уменьшение числа межгосударственных конфликтов за последние годы, в мире растёт количество линий политической нестабильности, а целый ряд государств находится на пороге деградации институтов власти. По их оценкам, сегодня более двух миллиардов человек живут в нестабильных государствах, балансирующих на грани экономического и политического кризиса. Кроме того, неблагополучные государства являются не только угрозой для сопредельных стран и регионов, но и угрозой для окружающей среды, так как существует сильная корреляция между стабильностью государства и устойчивостью экологической системы на его территории. Авторы исследования считают, что рейтинг может использоваться правительствами для анализа проблемных моментов в их политике и помочь в разработке стратегий, которые могли бы уменьшить вероятность возникновения конфликтов. Помимо оценки риска и прогнозирования конфликтов, эксперты подчёркивают возможность провоцировать дискуссии, особенно в тех странах, которые имеют высокий рейтинг по Индексу.

Рейтинг хрупкости (несостоятельности) стран мира

Fragile States Index 2014

Государства с высоким уровнем нестабильности — критическиий уровень рисков

Рейтинг Страна Индекс
1 Южный Судан 112.9
2 Сомали 112.6
3 Цент­рально-Африкан­ская Респуб­лика 110.6
4 Демо­крати­ческая Респуб­лика Конго 110.2
5 Судан 110.1
6 Чад 108.7
7 Афгани­стан 106.5
8 Йемен 105.4
9 Гаити 104.3
10 Паки­стан 103.0
11 Зимбабве 102.8
12 Гвинея 102.7
13 Ирак 102.2
14 Кот-д’Ивуар 101.7
15 Сирия 101.6
16 Гвинея-Бисау 100.6

Государства с уровнем стабильности ниже среднего — опасный уровень рисков

17 Нигерия 99.7
18 Кения 99.0
19 Эфиопия 97.9
19 Нигер 97.9
21 Бурунди 97.1
22 Уганда 96.0
23 Эритрея 95.5
24 Либерия 94.3
24 Мьянма 94.3
26 Северная Корея 94.0
27 Камерун 93.1
28 Маври­тания 93.0
29 Бангла­деш 92.8
30 Шри-Ланка 92.6
31 Египет 91.0
31 Непал 91.0
31 Тимор-Лешти 91.0
34 Руанда 90.5
35 Сьерра-Леоне 89.9
36 Мали 89.8
37 Конго 89.6
38 Малави 89.1
39 Буркина Фасо 89.0
40 Камбоджа 88.5
41 Ливия 87.8
41 Того 87.8
43 Ангола 87.4
44 Иран 87.2
45 Джибути 87.1
46 Ливан 86.9
47 Соломо­новы Острова 86.4
48 Узбеки­стан 86.3
49 Замбия 86.2
50 Мозамбик 85.9
51 Свази­ленд 85.8
52 Эквато­риаль­ная Гвинея 85.3
52 Филип­пины 85.3
54 Комор­ские Острова 85.1
55 Таджики­стан 84.6
56 Лаос 84.3
57 Папуа — Новая Гвинея 84.1
58 Кыргыз­стан 83.9
59 Колумбия 83.1
59 Гамбия 83.1
59 Мада­гаскар 83.1
62 Сенегал 82.8
63 Грузия 82.7
64 Бутан 80.9
65 Танзания 80.8
66 Гватемала 80.3
67 Палестина 79.5
68 Китай 79.0
68 Фиджи 79.0
70 Боливия 78.9
71 Алжир 78.8
72 Лесото 78.6
73 Ника­рагуа 78.4
74 Бенин 78.2
74 Туркмени­стан 78.2
75 Гондурас 77.9
76 Азербай­джан 77.8
78 Тунис 77.5
79 Эквадор 77.3
80 Таиланд 77.0
81 Индия 76.9
82 Индо­незия 76.8
83 Иордания 76.7
83 Вене­суэла 76.7
85 Россия 76.5
86 Босния и Герцего­вина 75.9
87 Сан-Томе и Принсипи 75.8
88 Мальдивы 75.4
89 Молдова 75.1
90 Беларусь 75.0
91 Микро­незия 74.6
92 Марокко 74.4
93 Кабо-Верде 74.1
93 Турция 74.1
95 Домини­кана 73.4
96 Саудов­ская Аравия 73.1
97 Перу 72.9
98 Вьетнам 72.7
99 Габон 72.2
100 Сальва­дор 72.0
100 Сербия 72.0
102 Парагвай 71.6
103 Намибия 71.5
104 Армения 71.3
105 Мексика 71.1
106 Гайана 71.0
107 Куба 70.8
108 Гана 70.7
109 Суринам 70.6

Государства с уровнем стабильности выше среднего — низкий уровень рисков

110 Самоа 69.3
111 Казах­стан 68.5
112 Кипр 67.9
113 Украина 67.2
114 Белиз 67.0
115 Южная Африка 66.6
116 Македо­ния 66.4
117 Малайзия 66.2
118 Гренада 65.2
119 Ямайка 64.9
120 Бахрейн 64.7
121 Ботсвана 64.5
122 Сейшель­ские Острова 63.7
123 Албания 63.6
123 Бруней 63.6
125 Бразилия 61.4
126 Trinidad 61.3
127 Антигуа и Барбуда 59.0
127 Кувейт 59.0
129 Монголия 58.1
130 Румыния 56.9
131 Черно­гория 55.7
131 Панама 55.7
133 Болгария 54.4
134 Багам­ские Острова 54.1
135 Оман 53.1
136 Хорватия 52.9
137 Греция 52.1
138 Барбадос 51.4
139 Катар 48.9
140 Коста-Рика 48.5
141 Венгрия 48.3
142 Латвия 48.0
143 Объеди­нён­ные Арабские Эмираты 47.6
144 Аргентина 47.3
145 Маврикий 46.1
146 Словакия 45.3
147 Эстония 45.2
148 Италия 43.4
149 Литва 43.2
150 Испания 43.1
151 Мальта 43.0
152 Польша 42.1
153 Чили 42.0
154 Чехия 39.4
155 Уругвай 37.9
156 Южная Корея 36.4
157 Япония 36.3
158 Сингапур 35.9
159 Соеди­нён­ные Штаты Америки 35.4
160 Франция 34.8
161 Велико­британия 34.3
162 Порту­галия 33.1
163 Словения 32.6
164 Бельгия 32.0
165 Германия 30.6

Государства с высоким уровнем стабильности — отсутствие рисков

166 Нидерланды 28.6
167 Австрия 28.5
168 Канада 27.4
169 Австралия 26.3
170 Ирландия 26.1
171 Исландия 25.9
172 Люксем­бург 24.6
173 Новая Зеландия 24.1
174 Швейцария 23.3
175 Норвегия 23.0
176 Дания 22.8
177 Швеция 21.4
178 Финляндия 18.7
Источник: Fragile States Index 2014: Рейтинг несостоятельности государств мира 2014 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 26.06.2014. 13:00. URL: http://gtmarket.ru/news/2014/06/26/6836
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости