Гуманитарные технологии Информационно-аналитический портал • ISSN 2310-1792
Гуманитарно-технологическая парадигма

Failed States Index 2012: Рейтинг несостоятельности государств мира 2012 года

Рейтинг несостоятельности государств мира Два ведущих американских политологических института, общественная организация Американский Фонд Мира (The Fund for Peace) и влиятельный американский журнал Foreign Policy, опубликовали восьмой экспертный рейтинг «несостоятельности» государств мира — Failed States Index 2012, который отражает способность (и неспособность) властей контролировать целостность территории, а также демографическую, политическую и экономическую ситуацию в стране. Первые места в рейтинге заняли 34 самых неблагополучных государств во главе с Сомали. В то же время 13 стран во главе с Финляндией формируют зону благополучия и стабильности государственных институтов. Полный рейтинг несостоятельности государств мира 2012 года представлен в таблице ниже.

Индекс несостоятельности государств выпускается с 2005 года. При его составлении все государства, охваченные исследованием, анализируются с помощью системного инструмента оценки конфликтов (Conflict Assessment System Tool). Анализ проводится на основании 12 критериев — так называемых показателей «несостоятельности» государства, которые объединены в три группы: социальные, экономические и военно-политические. Для общей оценки состояния страны эксперты подвергают анализу способность пяти ключевых государственных институтов — политического руководства, армии, полиции, судебной системы и гражданских служб — обеспечить безопасность государства и его граждан. В течение года анализируются многочисленные информационные материалы, размещённые в открытых источниках и подсчитывается количество негативных и позитивных оценок по всем индикаторам. Затем эксперты анализируют всю совокупность информации для каждой страны и рассчитывают итоговый Индекс по шкале от 0 (наивысшая степень стабильности — максимально низкие риски и угрозы) до 10 (наименьшая степень стабильности — максимально высокие риски и угрозы) с использованием десятых долей. Общий результат — сумма всех показателей (максимальная — 120 баллов) становится определяющей при составлении рейтинга. Таким образом, крайне нестабильное государство теоретически могло набрать все 120 баллов, однако до этого пока не дошло — занявшая верхнюю строчку в этом сомнительном первенстве Сомали обеспечила себе «лидерство» со 114.9 баллами. В 2012 году Индекс несостоятельности измеряется для 178 стран.

Наименее дееспособным государством в мире, по мнению составителей рейтинга, является Сомали. Этой стране уже пятый год подряд достаётся «почетное» первое место. Сомали — государство в Северо-Восточной Африке, существующее в настоящее время только на бумаге — это, согласно определению ООН, так называемая «страна без правительства», которая уже длительное время находится в состоянии гуманитарной катастрофы. После свержения президента страны Мохаммеда Сиада Барре в 1991 году страна погрузилась в хаос и как государство прекратило своё существование. Всё это время на её территории продолжаются боевые действия, отсутствуют единое правительство, единая валюта и иные атрибуты централизованной власти, а реальная власть находится в руках разнообразных племенных кланов, полевых командиров и нескольких псевдогосударственных образований, наиболее крупными из которых являются Сомалиленд и Пунтленд. Международные организации всё чаще указывают на то, что Сомали представляет угрозу не только для своего населения, но и для всего региона в целом. Большая часть новостей, касающихся этой страны, связаны с пиратством в Аденском заливе, которое усилиями сомалийских вооружённых групп теперь не даёт покоя международному морскому транспорту. Все последние годы Сомали неизменно возглавляет разнообразные международные рейтинги неблагополучия.

В первую пятёрку рейтинга самых «несостоятельных» стран, кроме Сомали, вошли такие традиционно неблагополучные африканские государства, как Демократическая Республика Конго, Судан, Южный Судан, Чад и Зимбабве. Во всех этих странах правят крошечные элиты, на их территориях идут боевые действия (за исключением Зимбабве), экономическая ситуация близка к катастрофической, а население живёт в крайней нищете.

Кроме того, в группу самых «несостоятельных» государств входят, в частности, такие страны, как находящиеся в состоянии вялотекущей гражданской войны Афганистан (6 место) и Ирак (9), единственная «несостоятельная» страна западного полушария Гаити (7), обладающие ядерным оружием Пакистан (13) и Северная Корея (22), а также пострадавший от последствий «Арабской весны» — Египет (31). Лидером неблагополучия среди регионов мира по-прежнему остаётся африканский континент. Большая часть мест в «красной зоне рейтинга» досталась странам Африки южнее Сахары.

В рамках публикации Failed States Index журнал Foreign Policy традиционно готовит специальный фоторепортаж, который носит название «Открытки из ада» (Postcards from Hell) и посвящён положению населения в наиболее неблагополучных государствах (см. «Открытки из ада 2012»).

Авторы исследования отмечают, что сильное влияние на положение стран в нынешнем рейтинге оказали как социально-экономические, так и природные бедствия.

Наиболее заметно ухудшились позиции государств, пострадавших от последствий «Арабской весны». Под «Арабской весной» подразумевается серия массовых протестов и гражданских восстаний 2011 года в странах Ближнего Востока и Северной Африки, включая революции в Тунисе и Египте, гражданскую войну в Ливии, которая привела к падению режима Муамара Каддафи, а также в Сирии и Йемене, восстание в Бахрейне, массовые протесты в Алжире, Иордании, Марокко и Омане, отозвавшиеся в меньшей степени ещё в ряде стран. Акции протеста были вызваны недовольством населения отсутствием политических свобод, социальным неравенством, произволом полиции, разгулом коррупции и безработицей.

Экономический кризис и его последствия сильнее всего отразились на положении Греции и Ирландии. На рейтинг Японии повлияло разрушительное землетрясение и цунами, за которыми последовала авария на на атомной электростанции «Фукусима» в марте 2011 года. Хотя Япония по-прежнему входит в число лучших семи процентов наиболее благополучных стран мира, рекордное ухудшение её рейтинга показывает восприимчивость даже самых стабильных государств к внезапным потрясениям.

Группа стран с умеренным уровнем нестабильности занимает положение с 34 по 125 место в общем индексе из 178 стран. Открывает этот перечень Иран, а замыкает Тринидад и Тобаго.

Россия находится в этой группе — на 83 месте, ухудшив свои позиции по сравнению с предыдущим годом на один пункт. Соседи России по рейтингу — Венесуэла (82 место) и Таиланд (84). К факторам, которые негативно влияют на позицию России, эксперты относят проблемы сепаратизма и политическую нестабильность на российском Северном Кавказе, неравномерность экономического развития, неэффективную работу государственных структур, высокую степень криминализации общества. Ухудшение позиции страны в этом году связано с гражданскими протестами против массовых злоупотреблений в ходе парламентских выборов в ноябре 2011 года и выражением недовольства, вызванного тем, что премьер-министр Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев фактически договорились просто обменяться должностями на президентских выборах в марте 2012 года.

Бывшие советские республики занимают следующие места в рейтинге: Узбекистан (39 место), Кыргызстан (41), Таджикистан (46), Грузия (51), Азербайджан (68), Молдова (73 — самое нестабильное государство Европы), Туркменистан (81), Беларусь (85), Армения (102), Казахстан (107), Украина (113).

Для сравнения: в списке с умеренным уровнем нестабильности находятся такие государства, как Израиль (61), Китай (76), Индия (78), Турция (104), Южно-Африканская Республика (115), Бразилия (123).

Перечень стабильных стран занимает положение с 126 по 164 место в рейтинге. Открывает этот пречень Румыния, а закрывает Германия. Все прибалтийские государства, несмотря на экономические проблемы, оказались в этой группе: Латвия (149 место), Эстония (143), Литва (136). Для сравнения: в этом списке находятся такие государства, как Греция (138 место), Италия (145), Япония (151), Испания (153), Уругвай (154 — самое стабильное государство Латинской Америки), Великобритания (158), Соединённые Штаты (158), Франция (162).

Государства, которые расположились со 165 по 177 место, считаются самыми стабильными и наиболее подходящими для нормальной человеческой жизни. Всего их 13. В нынешнем рейтинге самой благополучной страной стала Финляндия, которая вместе с её скандинавскими соседями Швецией и Данией образует тройку лидеров. Все эти страны имеют сильные социально-экономические показатели, развитые общественные институты, высокий уровень качества государственных услуг, уважения прав человека и верховенства закона.

Исследователи отмечают, что несмотря на уменьшение числа межгосударственных конфликтов за последние годы, в мире растёт количество линий политической нестабильности, а целый ряд государств находится на пороге деградации институтов власти. По их оценкам, сегодня более двух миллиардов человек живут в нестабильных государствах, балансирующих на грани экономического и политического кризиса. Кроме того, неблагополучные государства являются не только угрозой для сопредельных стран и регионов, но и угрозой для окружающей среды, так как существует сильная корреляция между стабильностью государства и устойчивостью экологической системы на его территории. Авторы исследования считают, что рейтинг может использоваться правительствами для анализа проблемных моментов в их политике и помочь в разработке стратегий, которые могли бы уменьшить вероятность возникновения конфликтов. Помимо оценки риска и прогнозирования конфликтов, эксперты подчёркивают возможность провоцировать дискуссии, особенно в тех странах, которые имеют высокий рейтинг по Индексу.

Рейтинг несостоятельности государств мира 2012 года

Failed States Index 2012

Государства с высоким уровнем нестабильности — критическиий уровень рисков

Рейтинг Страна Индекс
1 Сомали 114.9
2 Демократическая Республика Конго 111.2
3 Судан 109.4
3 Южный Судан 108.4
4 Чад 107.6
5 Зимбабве 106.3
6 Афганистан 106.0
7 Гаити 104.9
8 Йемен 104.8
9 Ирак 104.3
10 Центрально-Африканская Республика 103.8
11 Кот-д’Ивуар 103.6
12 Гвинея 101.9
13 Пакистан 101.6
14 Нигерия 101.1
15 Гвинея-Бисау 99.2
16 Кения 98.4
17 Эфиопия 97.9
18 Бурунди 97.5
18 Нигер 96.9
20 Уганда 96.5
21 Мьянма 96.2
22 Северная Корея 95.5
23 Эритрея 94.5
23 Сирия 94.5
25 Либерия 93.3
26 Камерун 93.1
27 Непал 93.0
28 Тимор-Лешти 92.7
29 Бангладеш 92.2
29 Шри-Ланка 92.2
31 Сьерра-Леоне 90.4
31 Египет 90.4
33 Конго 90.1

Государства с уровнем стабильности ниже среднего — опасный уровень рисков

34 Иран 89.6
35 Руанда 89.3
36 Малави 88.8
37 Камбоджа 88.7
38 Мавритания 87.6
39 Того 87.5
39 Узбекистан 87.5
41 Буркина Фасо 87.4
41 Кыргызстан 87.4
43 Экваториальная Гвинея 86.3
44 Замбия 85.9
45 Ливан 85.8
46 Таджикистан 85.7
47 Соломоновы Острова 85.6
48 Лаос 85.5
48 Ангола 85.1
50 Ливия 84.9
51 Грузия 84.8
52 Колумбия 84.4
53 Джибути 83.8
54 Папуа — Новая Гвинея 83.7
55 Свазиленд 83.5
56 Филиппины 83.2
57 Коморские Острова 83.0
58 Мадагаскар 82.5
59 Мозамбик 82.4
59 Бутан 82.4
61 Израиль 82.2
62 Боливия 82.1
63 Индонезия 80.6
63 Гамбия 80.6
65 Фиджи 80.5
66 Танзания 80.4
67 Эквадор 80.1
68 Азербайджан 79.8
69 Никарагуа 79.8
70 Гватемала 79.8
71 Сенегал 79.8
72 Лесото 79.8
73 Молдова 79.8
74 Бенин 79.8
75 Гондурас 79.8
76 Китай 79.8
77 Алжир 79.8
78 Индия 79.8
79 Мали 79.8
79 Босния и Герцеговина 79.8
81 Туркменистан 79.8
82 Венесуэла 79.8
83 Россия 79.8
84 Таиланд 79.8
85 Турция 79.8
85 Беларусь 79.8
87 Марокко 79.8
88 Мальдивы 79.8
89 Сербия 79.8
90 Иордания 79.8
91 Кабо-Верде 79.8
92 Габон 79.8
93 Сальвадор 79.8
94 Тунис 79.8
95 Доминикана 79.8
96 Вьетнам 79.8
97 Сан-Томе и Принсипи 79.8
98 Мексика 79.8
99 Перу 79.8
100 Саудовская Аравия 79.8
101 Куба 79.8
102 Армения 79.8
103 Микронезия 79.8
104 Гайана 79.8
105 Суринам 79.8
106 Намибия 79.8
107 Парагвай 79.8
107 Казахстан 79.8
109 Македония 69.1
110 Самоа 68.5
110 Малайзия 68.5
112 Гана 67.5
113 Украина 67.2
113 Белиз 67.2
115 Южная Африка 66.8
115 Кипр 66.8
117 Ботсвана 66.5
118 Албания 66.1
119 Ямайка 65.8
120 Сейшельские Острова 65.1
121 Гренада 65.0
122 Тринидад и Тобаго 64.4
123 Бразилия 64.1
123 Бруней 64.1
125 Бахрейн 62.2

Государства с уровнем стабильности выше среднего — низкий уровень рисков

126 Румыния 59.5
127 Антигуа и Барбуда 58.9
128 Кувейт 58.8
129 Монголия 58.7
130 Болгария 56.3
130 Хорватия 56.3
132 Панама 56.1
133 Черногория 55.5
134 Багамские Острова 55.1
135 Барбадос 52.0
136 Литва 51.9
137 Оман 51.7
138 Греция 50.4
139 Коста-Рика 49.7
140 Объединённые Арабские Эмираты 48.9
141 Венгрия 48.3
142 Катар 48.0
143 Эстония 47.5
144 Словакия 47.4
145 Аргентина 46.5
145 Италия 45.8
147 Маврикий 44.7
148 Польша 44.3
149 Латвия 44.2
150 Мальта 43.8
151 Чили 43.5
151 Япония 43.5
153 Испания 42.8
154 Уругвай 40.5
155 Чехия 39.5
156 Южная Корея 37.6
157 Сингапур 35.6
158 Великобритания 35.3
159 Соединённые Штаты Америки 34.8
160 Португалия 34.2
161 Словения 34.0
162 Франция 33.6
163 Бельгия 33.5
164 Германия 31.7

Государства с высоким уровнем стабильности — отсутствие рисков

165 Австралия 29.2
166 Исландия 29.1
167 Нидерланды 28.1
168 Австрия 27.5
169 Канада 26.8
170 Ирландия 26.5
171 Новая Зеландия 25.6
172 Люксембург 25.5
173 Норвегия 23.9
174 Швейцария 23.3
175 Дания 23.0
176 Швеция 21.3
177 Финляндия 20.0
Источник: Failed States Index 2012: Рейтинг несостоятельности государств мира 2012 года. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 19.06.2012. 17:56. URL: http://gtmarket.ru/news/2012/06/19/4439
Ограничения: Настоящая публикация охраняется в соответствии с законодательством Российской Федерации об авторском праве и предназначена только для некоммерческого использования в информационных, образовательных и научных целях. Копирование, воспроизведение и распространение текстовых, графических и иных материалов, представленных на данной странице, не разрешено.
Реклама:
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости