20 декабря в московском «Президент-отеле» прошла официальная презентация «Международного института сравнительных исследований политических культур». Основателями института стали бывший президент СССР Михаил Горбачёв и депутат Государственной Думы IV созыва, глава Национального инвестиционного совета Александр Лебедев. Среди учредителей института заявлены — Горбачёв-фонд, Национальный центр мониторинга демократических процедур, Национальный инвестиционный совет, Независимый институт выборов, Институт экономики Российской Академии наук, Институт Европы РАН, Институт США и Канады РАН, Фонд конституционных реформ. В церемонии приняли участие первый заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Андрей Денисов, начальник департамента по вопросам развития отношений с Европейским Союзом администрации президента России Сергей Кулик, директора институтов РАН Сергей Рогов, Руслан Гринберг, Николай Шмелев, Валерий Макаров. Основная задача нового исследовательского центра — сравнительный анализ политических систем России и стран Североатлантического сообщества, обобщение опыта выстраивания институтов партийной конкуренции, выборов, независимых СМИ, разработка универсальных принципов измерения уровня «демократичности» в различных странах. Предполагается, что для замеров уровня демократии будет разработан так называемый «индекс демократизации», который уже получил название — «Горбачёв-индекс». Об этом сообщил Александр Лебедев во вступительном слове на презентации, назвав этот показатель по-английски — Gorby Democracy Index. «Мы разработаем универсальную матрицу оценки демократичности государств и даже намерены выставить рейтинги демократичности некоторым лидерам, — уточнил он. — Почему, например, не сравнить Буша и Путина?» Впрочем, о том, каким образом будет высчитываться данный индекс, каковы будут методики сравнительного страноведения и критерии измерения, пока ничего неизвестно. Лебедев также сообщил, что его часто спрашивают про отношение российских властей к новому учреждению. По его словам, институт основан в соответствии с идеями президента России Владимира Путина, который в октябре 2007 года, находясь на саммите Россия—ЕС в Португалии, обмолвился о предложении создать российско-европейский институт свободы и демократии, который занимался бы вопросами «организации избирательного процесса, мониторинга выборов, положения национальных меньшинств и мигрантов на территории стран Европейского Союза и в России, состояния свободы слова». Таким образом, Александр Лебедев вместе с Михаилом Горбачёвым решили эту идею реализовать. «Если Кремль предлагает сделать что-то хорошее, надо ему помогать, — пояснил Лебедев. — Не нужно отказывать ему в праве и желании сделать что-либо хорошее». Остальные учредители безоговорочно поддержали этот тезис. «Учредив институт, мы строим дополнительный мост между Востоком и Западом, чтобы наладить взаимопонимание, которого в последнее время стало меньше, — сказал Александр Лебедев на презентации проекта. — Наши исследования будут предложены властям в Москве и в европейских столицах, в США, и насколько они будут восприимчивы, зависит в первую очередь от IQ власти, но мы в любом случае не хотим оставлять власть один на один с реальными угрозами и новыми вызовами». Михаил Горбачёв, как один из учредителей, поделился своими мыслями о задачах нового института: «Сегодня, как никогда, необходимы контакты и диалог между ответственными людьми, которые будут стараться наладить международные контакты, перенимать и изучать опыт друг друга. В глобальном мире без институтов гражданского общества успеха достичь невозможно». «Думаю, Запад поддержит это начинание, — полагает Горбачёв. — Обсуждать вызовы современности необходимо не только на уровне властных структур, но и на уровне гражданского общества, необходимо вооружить власть и общественное мнение знанием, анализом». Финансировать деятельность «Института сравнительных исследований политических культур» будет не государство, а независимые источники. Первое заседание института состоится в марте 2008 года в Российском культурном центре «Шато де Форже» под Парижем и будет посвящено сравнению систем выборов в России, Европейском Союзе и США в современных условиях. Вторая конференция состоится в Берлине по теме «Многопартийные системы и политическая конкуренция». На второе полугодие намечены конференции в Лондоне по проблемам независимости СМИ и политических систем, в Швейцарии по культурным обменам и взаимопроникновению культур, в Италии по судебным системам и правоохранительным органам, в Крыму по актуальным вопросам взаимоотношений России и Украины. В дальнейшем предполагается открытие филиалов института в Швейцарии, Италии, Германии, Великобритании, а также распространение исследовательской деятельности на страны Северной Америки — США и Канаду. Впрочем, участники презентации решили не дожидаться разработки «Горбачёв-индекса» и предварительно замерили уровень демократичности в России. По мнению директора Института Европы РАН Николая Шмелева, «худо-бедно, хромоного, но демократия в пределах Садового кольца имеется». В свою очередь, Михаил Горбачёв уверен, что «всё происходит в контексте». Он считает, что Россия прошла пока только «половину пути» по направлению к нормальной цивилизованной системе, и это очень много, тогда как Соединённым Штатам понадобилось на то же самое не меньше 200 лет. Итог этой дискуссии подвёл Александр Лебедев. Он посоветовал воздержаться от крайностей в оценке ситуации, и признал, что у российской власти «не было другого алгоритма поведения» после бурных Следует отметить, что недавно с аналогичной инициативой выступил и член Общественной палаты Анатолий Кучерена. Он создаёт некоммерческий фонд «Институт демократии и сотрудничества». По словам Кучерены, первый офис открывается в Париже, второй — в |
|