Международная правозащитная организация Privacy International, которая занимается мониторингом соблюдения права на неприкосновенность личной жизни в разных странах мира, в прошлом году опубликовала доклад «Свобода информации в мире. 2006 год» (Freedom of Information Around the World 2006 Report). Теперь это исследование опубликовано в переводе на русский язык и доступно в электронном виде на сайте Privacy International (формат файла PDF). Исследование «Свобода информации в мире. 2006 год» подготовлено в рамках проекта «Свобода информации» организации Privacy International и охватывает страны, в которых были приняты национальные законы о доступе к информации. Все страны, рассматриваемые в отчёте, приняли, в той или иной форме, национальные системы, регулирующие доступ к информации. В большинстве стран были приняты национальные законы о свободе информации, но в данный обзор также включены некоторые страны, такие, как Аргентина, Пакистан и Филиппины, в которых применяются альтернативные системы. Обзор также включает страны, которые являются негативными примерами, такие, как Зимбабве или Узбекистан, с тем, чтобы лучше понять влияние различных систем и подходов. Свобода информации является одним из неотъемлемых прав человека, — говорится в докладе. — Она позволяет физическим лицам и общественным группам отстаивать свои права, является важным средством защиты от злоупотреблений, бесхозяйственности и коррупции. В то же время, она может быть выгодной для самих правительств, поскольку открытость и прозрачность в процессе принятия решений могут способствовать повышению уровня доверия граждан к деятельности правительства. Свобода информации получает всё более широкое признание в международном праве. Многочисленные договора, соглашения и заявления международных и региональных организаций обязывают или поощряют правительства принимать законы. Хотя законодательство в сфере свободы информации существует уже более 200 лет, оно по-прежнему эволюционирует. Свыше половины законов о свободе информации были приняты лишь за последние десять лет. Многие из этих законов предусматривают применение инновационных процессов с целью усовершенствования доступа к информации. Тем не менее, во многих странах до сих пор доминирует культура секретности, а законы являются неадекватными либо вообще не применяются. В других странах правительства злоупотребляют применением исключений и взиманием платы. В свою очередь, старые законы требуют обновления с учётом изменений, которые произошли в обществе и технологиях, а новые законы, принятые с целью обеспечения секретности в борьбе с терроризмом во всём мире, привели к ограничению доступа к информации. Цель этого отчёта состоит в представлении общей ситуации относительно обеспечения свободы информации в мире с тем, чтобы повысить уровень осведомлённости и знаний о том, как добиться успешной реализации законодательства в этой сфере. Информация для доклада собиралась из различных независимых исследований, интервью, а также была получена от экспертов гражданского общества, СМИ, научного сообщества и правительственных организаций. Основным исследователем и автором отчёта является Дэвид Банисар (David Banisar), действительный член научного общества Школы права при Лидском университете, директор проекта «Свобода информации» организации Privacy International. С обновлениями, переводами, всемирной картой «Свободы информации» и предыдущими редакциями можно ознакомиться на сайте Privacy International. |
|