Фонд развития гражданского общества представил рейтинг социального самочувствия регионов России

Фонд развития гражданского общества (ФоРГО), который возглавляет российский политтехнолог и бывший руководитель Управления внутренней политики Администрации президента Константин Костин, опубликовал первое издание «Рейтинга социального самочувствия регионов России», основанного на данных социологических опросов Фонда «Общественное мнение» (ФОМ).

Авторы исследования исходили из допущения, что чувство социального благополучия человека не зависит напрямую от экономических показателей и уровня жизни в регионе, поэтому при подготовке рейтинга было решено сосредоточиться прежде всего на социальном самочувствии граждан, а не на общем развитии регионов. ФоРГО собирается наблюдать социальное самочувствие в динамике и выявлять основные параметры, которые влияют на его изменение. Планируется, что рейтинг будет выходить ежеквартально.

Рейтинг подготовлен при содействии и на основе данных опросов «Георейтинг» Фонда «Общественное мнение», которые проводились в феврале и мае 2013 года. В каждом опросе участвовало 56 900 респондентов из 79 регионов Российской Федерации. Статистическая погрешность не превышает 1%.

При составлении рейтинга регионов применяется шкала оценок от 1 до 100 баллов. Все территории разделены на четыре группы по степени удовлетворённости граждан своим положением. Регионы, получившие оценку выше 65 баллов, зачислены в первую группу «очень высокий рейтинг», от 65 до 55 баллов — во вторую группу «высокий рейтинг», от 55 до 45 баллов — в третью группу «средний рейтинг», менее 45 баллов — в четвёртую группу «рейтинг ниже среднего». Таким образом, регионы получают не только балльную оценку, но и индекс группы.

В качестве базовых критериев разбивки регионов на группы использовались результаты ответов респондентов на следующие четыре вопроса:

1. Если говорить в целом, Вы довольны или недовольны положением дел в нашей области (крае, республике, для Москвы и Санкт-Петербурга — городе)?
2. Как Вам кажется, в целом ситуация в нашей области (крае, республике, для Москвы и Санкт-Петербурга — городе) сейчас улучшается, ухудшается или практически не меняется?
3. Скажите, пожалуйста, Вы замечаете или не замечаете вокруг себя недовольство людей властями, руководством нашей области (края, республики, для Москвы и Санкт-Петербурга — города)? И если замечаете, то в последнее время это недовольство усиливается или ослабевает?
4. Вы лично допускаете или исключаете для себя возможность принять участие в каких-либо акциях протеста?

В качестве вспомогательных критериев для распределения регионов внутри групп использовались результаты ответов респондентов на следующие четыре вопроса:

1. Скажите, пожалуйста, что из перечисленного Вам доводилось делать за последнее время? — брать кредит, водить автомобиль, ездить за границу?
2. Как бы Вы оценили Ваше сегодняшнее материальное положение: как очень хорошее, хорошее, среднее, плохое или очень плохое? (при выставлении баллов учитывались сумма первых трёх вариантов ответа, из которой вычиталась сумма двух последних вариантов)
3. Как Вы считаете, Ваше материальное положение за последний год улучшилось, ухудшилось или практически не изменилось? (при выставлении баллов учитывались показатели по пункту «ухудшилось»)
4. Сталкиваетесь ли Вы сегодня с такими проблемами, ситуациями, которые вызывают у Вас желание принять участие в акциях протеста? И если сталкиваетесь, то часто или редко? (при выставлении баллов учитывались показатели по пункту «часто»).

Комментирует Александр Ослон, руководитель ФОМ: «Идея измерения самочувствия населения гораздо важнее идеи измерения экономических показателей. В мире существуют так называемые «индексы счастья», но для России такое название не очень подходит, поскольку здесь «счастье» воспринимается как нечто несбыточное».

Комментирует Константин Костин, руководитель ФоРГО: «Рейтинг социального самочувствия регионов позволяет в наиболее точной степени оценить все ощущения граждан от происходящего у них в регионе, их оценку ситуации. Это первый рейтинг, построенный на интерпретации социологических данных. Разработка такого рейтинга своевременна, поскольку в России ощущается явная потребность в таких исследованиях. Следующим этапом проекта могла бы стать выработка рекомендаций для глав регионов по улучшению социального самочувствия во вверенных им регионах».

Первое место в рейтинге социального самочувствия регионов занял Ямало-Ненецкий автономный округ с показателем 95 баллов, последнее — Волгоградская область с показателем 39 баллов. Москва и Санкт-Петербург получили 70 и 65 баллов, соответственно. Из-за отсутствия данных социологических исследований в первом издании рейтинга не представлены следующие субъекты Российской Федерации: Республика Ингушетия, Чеченская Республика, Ненецкий автономный округ, Чукотский автономный округ. В данных регионах будут проведены дополнительные исследования, результаты которых будут включены в следующие выпуски рейтинга.