Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

Международный союз электросвязи: Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира в 2011 году

Международный союз электросвязи Международный союз электросвязи (International Telecommunication Union, ITU), специализированное подразделение ООН, определяющее стандарты в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), исследовал развитие ИКТ в 152 странах мира в период с 2008 по 2010 год. Результатом этого исследования стал доклад «Измерения информационного общества 2011» (Measuring the Information Society 2011), содержащий рейтинг развития 152 стран в сфере ИКТ — ICT Development Index (IDI). Страны Северной Европы и Южная Корея добились самых серьёзных успехов в области развития ИКТ, а Россия заняла 47 место в рейтинге.

Международный союз электросвязи является ведущим учреждением ООН в области информационно-коммуникационных технологий и всемирным координационным центром для правительств и частного сектора в развитии сетей и служб. Это одна из старейших международных организаций, она была основана в Париже 17 мая 1865 года под названием Международного телеграфного союза. В 1934 году организация получила своё нынешнее название, а в 1947 году стала специализированным подразделением ООН. В настоящее время в организацию входит 191 страна.

Индекс развития информационно-коммуникационных технологий сводит 11 показателей в единый критерий, который можно использовать в качестве инструмента для проведения сравнительного анализа на глобальном, региональном и национальном уровнях. Эти показатели касаются доступа к ИКТ, их использования, а также практического знания этих технологий, в частности: число стационарных и мобильных телефонов на 100 жителей страны, количество домашних хозяйств, имеющих компьютер, количество пользователей Интернета, уровни грамотности и так далее.

За последний год мир стал свидетелем непрерывного расширения сферы услуг ИКТ и ускорения темпов их внедрения во всём мире, говорится в докладе. Опубликованные данные за период после экономического кризиса 2008 года подтверждают устойчивый рост рынка электросвязи и Интернета в целом, хотя и с некоторыми отклонениями. За последние пять лет число пользователей Интернета удвоилось, и сегодня по всему миру их насчитывается более двух миллиардов человек. Темпы роста в этой области в развивающихся странах весьма высоки (в среднем 14% в год), при этом основными движущими силами роста в абсолютных цифрах являются крупные страны, такие как Бразилия, Китай, Индия, Нигерия и Россия. На конец 2010 года Интернетом пользовались примерно 30% мирового населения по сравнению с примерно 12% в 2003 году и 6% в 2000 году. Недавние события, например, связанные с «арабской весной» или публикациями секретной информации в Интернете, продемонстрировали силу коммуникации и взаимосвязи и в значительной степени повысили политический интерес к информационному обществу. Распространение ИКТ в тех обществах, где средства связи и доступ к информации до настоящего времени были весьма ограниченными, делает коммуникацию ещё более мощным инструментом, чем когда-либо в истории. Но несмотря на обнадёживающие тенденции, по состоянию на конец 2010 года около 70% мирового населения (и почти 80% населения развивающихся стран) все ещё не пользовались Интернетом, а ещё меньшая доля населения имела широкополосный доступ.

Результаты исследования показывают, что в период между 2008 и 2010 годами все 152 страны, включённые в индекс, улучшили свои показатели. Страны, добившиеся наибольших успехов в области ИКТ, находятся в Северной Европе. Исключение составляет Республика Корея, которая является лидером нынешнего рейтинга. За ней следуют Швеция, Исландия, Дания, Финляндия, Гонконг, Люксембург, Швейцария, Нидерланды и Великобритания. Все эти страны кроме двух относятся к Европе, и все они характеризуются высокими темпами расширения доступа и использования Интернета и широкополосной связи. Они в целом соответствуют категории стран мира с высокими доходами, учитывая тесную корреляцию между уровнем развития ИКТ и объёмом ВВП.

Далее следуют другие, в основном с высоким уровнем экономического развития, страны Европы, Азии и Северной Америки. Западная Европа и Северная Европа, а также Северная Америка, являются регионами с наивысшими баллами по индексу IDI, а большинство стран из этих регионов находятся в первой двадцатке стран с развитыми ИКТ. Бедные, и особенно наименее развитые, страны остаются в нижней части индекса, поскольку имеют ограниченный доступ к инфраструктуре ИКТ, включая фиксированную и подвижную телефонию, Интернет и широкополосную связь. Полная таблица ICT Development Index представлена ниже.

За последние два года целый ряд стран, в частности некоторые развивающиеся страны, добились весьма существенных улучшений по индексу, как в абсолютном, так и в относительном выражении. К этим динамичным странам относятся (в алфавитном порядке): Азербайджан, Армения, Беларусь, Вьетнам, Грузия, Исландия, Катар, Кения, Кипр, Макао, Марокко, Молдова, Оман, Португалия, Россия, Саудовская Аравия и Финляндия. В этих странах высокие и выше средних темпы роста наблюдались как по субиндексу доступа к ИКТ, так и по субиндексу использованияИКТ, что указывает на развитие в них информационного общества.

С точки зрения развития ИКТ между странами наблюдаются значительные различия, например, уровень индекса IDI колеблется от 0,8 для страны, находящейся в конце рейтинга, до 8,4 для страны, занимающей в этом рейтинге первое место по шкале от 1 до 10). Особую обеспокоенность у авторов доклада вызывает тот факт, что разрыв в рамках самого индекса IDI и в рамках двух его субиндексов (доступа и использования) фактически вырос. Иными словами, увеличилась разница между странами в начале и в конце рейтинга, при этом более существенный прогресс наблюдается у лидеров рейтинга, и практически отсутствует у стран, занимающих самые последние его места.

В целом в 2010 году уровни индекса IDI в развивающихся странах составили по своей величине примерно половину от уровней индекса IDI в развитых странах, при этом относительные темпы роста в развивающихся странах являются более высокими. Субиндекс доступа в развивающихся странах продолжал расти более высокими темпами, нежели субиндекс использования, в то время как в развитых странах темпы роста субиндекса доступа оставались сравнительно низкими, указывая на то, что большинство развитых стран достигло уровня насыщения. Развивающиеся страны, с другой стороны, продолжают наращивать свои показатели уровня доступа к ИКТ, по крайней мере частично, несмотря на то, что некоторые из них уже перешли к следующему этапу и стали активными пользователями ИКТ. Хотя субиндекс использования демонстрирует более высокие темпы роста по сравнению с предыдущим периодом, он характеризуется весьма низкими абсолютными показателями роста в среднем по развивающимся странам. Субиндекс навыков демонстрирует сравнительно небольшую динамику, что обусловлено высоким уровнем достижений в этой области в развитых странах, а также характером используемых косвенных показателей. Поскольку этот субиндекс включает такие показатели, как охват детей школьным образованием и уровень грамотности, темпы изменений и роста этого субиндекса менее динамичны, нежели показатели изменения рынка инфраструктуры ИКТ и внедрения ИКТ в общество, в особенности в развивающихся странах.

Одним из преимуществ индекса IDI является то, что он позволяет группировать страны по уровню развития ИКТ. Таким образом можно проиллюстрировать «цифровой разрыв» между странами, исходя из их различий в уровне развития ИКТ. В докладе страны представлены в разбивке по четырём группам, исходя из уровня развития ИКТ, при этом отмечены перемещения между группами за двухлетний период. К странам, которые смогли перейти в группу с более высоким индексом IDI, относятся: Босния и Герцоговина, Ботсвана, Гватемала, Молдова, Объединённые Арабские Эмираты, Оман, Панама и Хорватия. В этих странах величина IDI возросла в большей степени, нежели в странах, где ранее наблюдались аналогичные уровни IDI, благодаря чему они переместились в следующую по уровню IDI группу.

Подробный анализ всех трёх субиндексов показывает, что самые значительные изменения наблюдались в отношении субиндекса использования, величина которого в период с 2008 по 2010 год изменилась на 0,62 пункта, тогда как величина субиндекса доступа изменилась всего на 0,48 пункта. Это обусловлено тем фактом, что многие страны достигли уровня насыщения с точки зрения подготовленности к развитию ИКТ, и переходят к этапу интенсивного использования ИКТ.

В период с 2008 по 2010 год самые существенные изменения в рамках субиндекса доступа произошли в области ширины полосы пропускания международного трафика Интернета, которая на общемировом уровне возросла с 29 000 до 59 000 Гбит/с, что привело к снижению как оптовых, так и розничных цен широкополосного доступа. Широкую известность получила прокладка в Африке нескольких новых подводных волоконно-оптических кабелей, которые значительно повысили пропускную способность широкополосного трафика в этом регионе мира. Другими входящими в субиндекс доступа показателями являются: линии фиксированной телефонной связи, уровень проникновения подвижной сотовой телефонной связи и доля домохозяйств, имеющих компьютер и доступ в Интернет.

Как правило, лидеры по субиндексу доступа к ИКТ, включая Гонконг, Исландию, Швецию и Данию, также занимают высокие места и по общему индексу IDI. Высокие (то есть выше средних) показатели прогресса по субиндексу доступа к ИКТ имели: Азербайджан, Албания, Армения, Беларусь, Вьетнам, Зимбабве, Исламская Республика Иран, Катар, Мадагаскар, Молдова, Монголия, Панама, Россия, Саудовская Аравия, Туркменистан и Уругвай.

Высокие темпы роста субиндекса использования в период между 2008 и 2010 годами отражают изменения, которые наблюдаются в области технологий и услуг фиксированной широкополосной и, в особенности, подвижной широкополосной связи и Интернета, а также их внедрения. Число абонентов подвижной широкополосной связи по всему миру увеличилось почти в два раза в период между 2008 годом (когда этот сектор опередил по числу абонентов сектор фиксированной широкополосной связи) и 2010 годом, при этом по состоянию на конец 2010 года не менее чем 154 страны начали вводить в эксплуатацию сети подвижной широкополосной связи третьего поколения (3G). Сегодня подвижная сотовая связь, характеризующаяся наличием более чем пяти миллиардов контрактов и охватом более чем 90% населения мира, стала фактически повсеместной. С другой стороны, количество контрактов на доступ в Интернет по телефонной линии быстро уменьшается начиная с 2007 года, и, судя по нынешним тенденциям, в течение ближайших нескольких лет исчезновение доступа в Интернет путём набора номера станет реальностью.

Как показывает анализ стран, имевших в период между 2008 и 2010 годами наиболее динамичные показатели роста субиндекса использования, и, соответственно, изменения рейтинга по этому индексу, наиболее значительный прирост субиндекса использования зафиксирован в основном в тех странах, которые добились значительного роста числа абонентов подвижной широкополосной связи. К таким странам относятся: Австрия, Ангола, Армения, Беларусь, Исландия, Камбоджа, Катар, Кения, Кипр, Макао, Молдова, Оман, Португалия, Саудовская Аравия, Сирия, Финляндия и Швеция.

Региональный анализ индекса IDI показывает, что страны с самым высоким рейтингом IDI относятся к Европе и Азиатско-Тихоокеанскому региону. К странам с самым высоким рейтингом из числа арабских государств и Содружества Независимых Государств (СНГ) относятся Объединённые Арабские Эмираты и Россия, которые заняли, соответственно, 32 и 47 места. Африка заметно отстаёт, причём самый высокий рейтинг в этом регионе имеет Маврикий, который на общемировом уровне занимает лишь 69 место. В рамках регионов диапазоны значений также варьируются в весьма широких пределах. Сравнение региональных диапазонов значений показывает, что в период между 2008 и 2010 годом этот диапазон несколько расширился во всех регионах, что свидетельствует об увеличении различий (разрывов) на региональном уровне. Тем не менее в Европе, например, различие является незначительным, что указывает на движение европейских стран примерно одинаковыми темпами. Самое значительное увеличение диапазона можно наблюдать в СНГ, за которым следует Африка, где страны со сравнительно более низким уровнем развития ИКТ не могут догонять своих лидеров с той же скоростью, что их аналоги в других регионах.

По данным исследования, сравнение уровней развития ИКТ и цен на услуги ИКТ выявляет устойчивую взаимосвязь. В отчёте представлен такой инструмент как «корзина цен» на услуги ИКТ, который позволяет измерить и сравнить цены на них в различных странах. Он объединяет в себе среднюю стоимость услуг фиксированной телефонии, мобильной связи и широкополосного Интернета и сравнивает тарифы на пользование ИКТ. В докладе подчёркивается, что страны с относительно низкими ценами имеют относительно высокие уровни IDI; страны же с относительно высокими ценами имеют относительно низкий рейтинг в данном индексе. Международный союз электросвязи публикует «корзину цен» на услуги ИКТ на ежегодной основе, что позволяет странам следить за изменением цен во временной динамике.

В целом, услуги электросвязи и Интернета в мире становятся более доступными. Согласно «корзине цен» 2010 года, цена услуг ИКТ в мире снизилась за период 2008–2010 годов на 18%, причём наибольшее снижение было зафиксировано в отношении услуг фиксированного широкополосного доступа в Интернет, где средние цены снизились на 52%. Однако, несмотря на то что цены на услуги широкополосной связи во всём мире резко снизились, высокоскоростные интернет-соединения остаются недоступными во многих странах с низкими уровнями дохода. Так, например, в Африке в конце 2010 года стоимость услуг фиксированного широкополосного доступа в среднем была эквивалентна 290% от месячного дохода, снизившись с 650% — в 2008 году.

Кроме того, при проведении сравнения между технологиями и услугами фиксированной и подвижной широкополосной связи в отчёте выявляются громадные различия с точки зрения пропускной способности сетей, скорости и качества услуг. Во многих развивающихся странах, хотя минимальная скорость широкополосного доступа (256 кбит/с) может быть достаточной для услуг электронной почты и других основных услуг, её явно не достаточно для приложений и услуг, содержащих большое количество графиков и данных. В докладе отмечается тот факт, что фактическая скорость, которой пользуются абоненты как фиксированной, так и подвижной широкополосной связи, зачастую намного ниже заявленной скорости.

Анализ взаимосвязи между индексом IDI и валовым национальным доходом (ВНД) на душу населения в каждом регионе показывает, что в странах СНГ и в Африке наблюдается самая слабая корреляция между этими двумя переменными. Например, страна с ВНД на душу населения по паритету покупательной способности (ППП) в 10 тысяч долларов США в Африке будет иметь более низкий индекс IDI, нежели страна с таким же доходом из любого другого региона. В меньшей степени это относится и к странам СНГ. Этот вывод подчёркивает важность эффективной политики в сфере ИКТ и эффективных инвестиций, которые могут оказаться решающим фактором в обеспечении ускоренного развития информационно-коммуникационных технологий при наличии равных (аналогичных) экономических ресурсов.

Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира 2008–2010

International Telecommunication Union 2011. Measuring the Information Society; The ICT Development Index 2008–2010.

Страна Рейтинг
2010
Индекс
2010
Рейтинг
2008
Индекс
2008
Южная Корея 1 8,40 1 7,80
Швеция 2 8,23 2 7,53
Исландия 3 8,06 7 7,12
Дания 4 7,97 3 7,46
Финляндия 5 7,87 12 6,92
Гонконг 6 7,79 6 7,14
Люксем­бург 7 7,78 4 7,34
Швейцария 8 7,67 9 7,06
Нидерланды 9 7,61 5 7,30
Велико­британия 10 7,60 10 7,03
Норвегия 11 7,60 8 7,12
Новая Зеландия 12 7,43 16 6,65
Япония 13 7,42 11 7,01
Австралия 14 7,36 14 6,78
Германия 15 7,27 13 6,87
Австрия 16 7,17 21 6,41
Соеди­нён­ные Штаты Америки 17 7,09 17 6,55
Франция 18 7,09 18 6,48
Сингапур 19 7,08 15 6,71
Израиль 20 6,87 23 6,20
Макао 21 6,84 27 5,84
Бельгия 22 6,83 22 6,31
Ирландия 23 6,78 19 6,43
Словения 24 6,75 24 6,19
Испания 25 6,73 25 6,18
Канада 26 6,69 20 6,42
Порту­галия 27 6,64 29 5,70
Италия 28 6,57 26 6,10
Мальта 29 6,43 31 5,68
Греция 30 6,28 30 5,70
Хорватия 31 6,21 36 5,43
Объеди­нён­ные Арабские Эмираты 32 6,19 32 5,63
Эстония 33 6,16 28 5,81
Венгрия 34 6,04 34 5,47
Литва 35 6,04 35 5,44
Кипр 36 5,98 43 5,02
Чехия 37 5,97 37 5,42
Польша 38 5,95 41 5,29
Словакия 39 5,94 40 5,30
Латвия 40 5,90 39 5,31
Барбадос 41 5,83 33 5,47
Антигуа и Барбуда 42 5,63 38 5,32
Бруней 43 5,61 44 4,97
Катар 44 5,60 48 4,50
Бахрейн 45 5,57 42 5,16
Саудов­ская Аравия 46 5,42 55 4,13
Россия 47 5,38 49 4,42
Румыния 48 5,20 46 4,67
Болгария 49 5,19 45 4,75
Сербия 50 5,11 47 4,51
Черно­гория 51 5,03 50 4,29
Беларусь 52 5,01 58 3,93
Македо­ния 53 4,98 52 4,20
Уругвай 54 4,93 51 4,21
Чили 55 4,65 54 4,14
Аргентина 56 4,64 53 4,16
Молдова 57 4,47 64 3,57
Малайзия 58 4,45 57 3,96
Турция 59 4,42 60 3,81
Оман 60 4,38 68 3,45
Тринидад и Тобаго 61 4,36 56 3,99
Украина 62 4,34 59 3,83
Босния и Герцего­вина 63 4,31 63 3,58
Бразилия 64 4,22 62 3,72
Вене­суэла 65 4,11 61 3,73
Панама 66 4,09 67 3,52
Мальдивская Республика 67 4,05 66 3,54
Казах­стан 68 4,02 72 3,39
Маврикий 69 4,00 70 3,43
Коста-Рика 70 3,99 69 3,45
Сейшель­ские Острова 71 3,94 65 3,56
Армения 72 3,87 86 2,94
Иордания 73 3,83 73 3,29
Азербай­джан 74 3,78 83 2,97
Мексика 75 3,75 74 3,26
Колумбия 76 3,75 71 3,39
Грузия 77 3,65 85 2,96
Албания 78 3,61 81 2,99
Ливан 79 3,57 77 3,12
Китай 80 3,55 75 3,17
Вьетнам 81 3,53 91 2,76
Суринам 82 3,52 78 3,09
Перу 83 3,52 76 3,12
Тунис 84 3,43 82 2,98
Ямайка 85 3,41 79 3,06
Монголия 86 3,41 87 2,90
Иран 87 3,39 84 2,96
Эквадор 88 3,37 88 2,87
Таиланд 89 3,30 80 3,03
Марокко 90 3,29 100 2,60
Египет 91 3,28 92 2,73
Филип­пины 92 3,22 95 2,69
Домини­кана 93 3,21 89 2,84
Фиджи 94 3,16 90 2,82
Гайана 95 3,08 93 2,73
Сирия 96 3,05 96 2,66
Южная Африка 97 3,00 94 2,71
Сальва­дор 98 2,89 101 2,57
Парагвай 99 2,87 97 2,66
Кыргыз­стан 100 2,84 99 2,62
Индо­незия 101 2,83 107 2,39
Боливия 102 2,83 102 2,54
Алжир 103 2,82 105 2,41
Кабо-Верде 104 2,81 103 2,50
Шри-Ланка 105 2,79 106 2,41
Гондурас 106 2,72 104 2,42
Куба 107 2,69 98 2,62
Гватемала 108 2,65 108 2,39
Ботсвана 109 2,59 109 2,25
Узбеки­стан 110 2,55 110 2,22
Туркмени­стан 111 2,50 111 2,15
Габон 112 2,42 112 2,10
Намибия 113 2,36 114 2,06
Ника­рагуа 114 2,31 113 2,09
Кения 115 2,29 116 1,74
Индия 116 2,01 117 1,72
Камбоджа 117 1,99 120 1,63
Свази­ленд 118 1,93 115 1,80
Бутан 119 1,93 123 1,58
Гана 120 1,90 118 1,68
Лаос 121 1,90 119 1,64
Нигерия 122 1,85 125 1,54
Паки­стан 123 1,83 121 1,59
Зимбабве 124 1,81 128 1,49
Сенегал 125 1,78 129 1,46
Гамбия 126 1,74 122 1,59
Йемен 127 1,72 127 1,49
Комор­ские Острова 128 1,67 130 1,44
Джибути 129 1,66 124 1,56
Кот-д’Ивуар 130 1,61 132 1,43
Маври­тания 131 1,58 126 1,50
Ангола 132 1,58 136 1,31
Того 133 1,57 134 1,36
Непал 134 1,56 137 1,28
Бенин 135 1,54 138 1,27
Камерун 136 1,53 133 1,40
Бангла­деш 137 1,52 135 1,31
Танзания 138 1,51 141 1,23
Замбия 139 1,50 131 1,44
Уганда 140 1,49 140 1,24
Мада­гаскар 141 1,45 142 1,20
Руанда 142 1,44 143 1,18
Папуа — Новая Гвинея 143 1,38 139 1,24
Гвинея 144 1,31 144 1,16
Мозамбик 145 1,30 146 1,10
Мали 146 1,26 145 1,11
Демо­крати­ческая Респуб­лика Конго 147 1,17 147 1,04
Эритрея 148 1,09 148 1,03
Буркина Фасо 149 1,08 149 0,98
Эфиопия 150 1,08 150 0,94
Нигер 151 0,92 152 0,79
Чад 152 0,83 151 0,80
Источник: Международный союз электросвязи: Индекс развития информационно-коммуникационных технологий в странах мира в 2011 году. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 21.09.2011. 22:35. URL: https://gtmarket.ru/news/state/2011/09/21/3495
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости