Гуманитарные технологии Аналитический портал • ISSN 2310-1792

ЮНКТАД опубликовала новый доклад об информационной экономике

Организация Объединённых Наций Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) опубликовала «Доклад об информационной экономике — 2007–2008 год. Наука и техника на службе развития: новая парадигма ИКТ» (Information Economy Report 2007-2008. Science and Technology for Development: The New Paradigm of ICT) и его обзор на русском языке (файл PDF). В докладе анализируется нынешний и потенциальный вклад ИКТ (информационно-коммуникационных технологий) в формирование и распространение знаний. В нём рассматривается вопрос о том, как развивающиеся страны используют технологию для генерирования инноваций, которые улучшают жизнь населения и подкрепляют конкурентоспособность предприятий. Кроме того, в нём изучается воздействие ИКТ на производительность труда и экономический рост, международную торговлю и занятость в развивающихся странах.

По данным авторов доклада, во всём мире продолжает расти число пользователей Интернета. В период с 2002 по 2006 год самые высокие ежегодные темпы роста доступа к Интернету отмечены в странах с переходной экономикой, среди которых лидировали Белоруссия и Хорватия, хотя до сих пор большинство пользователей Всемирной паутины живут в экономически развитых странах. Однако государства с переходной экономикой и развивающиеся страны, хотя и медленно, но догоняют их. Если в 2002 году индекс доступа к Интернету в развитых странах был в десять раз выше, чем в развивающихся странах, то в 2006 году разница стала лишь шестикратной. Более того, в Белоруссии и Хорватии показатели уровня доступа к Интернету выше, чем даже в ряде экономически развитых стран, и составляют 57% и 35% соответственно.

Эксперты ЮНКТАД подчёркивают, что в развивающихся странах доступ к Интернету предприятий, равно как и число работников, использующих Глобальную Сеть в своей повседневной работе, продолжают расти. Медленно, но увеличивается и число предприятий, имеющих собственные веб-сайты. Как правило, внедрение ИКТ предприятиями сопровождается их инвестициями в технологии, и, чем крупнее предприятия, тем больше размеры их инвестиций.

Вместе с тем, имеющиеся данные свидетельствуют о том, что хотя число абонентов широкополосных сетей во всём мире быстро растёт, развитые страны все ещё доминируют в этой сфере, и разрыв между ними и развивающимися странами по показателям проникновения этой технологии с 2002 года только увеличился. Более конкурентная среда способствует росту использования широкополосных сетей в развитых странах, а постоянное совершенствование и диверсификация инфраструктуры приводят к расширению диапазона частот. Тем временем, в развивающихся странах иные инфраструктурные и рыночные условия привели к проведению такой ценовой политики, которая все ещё препятствует более активному внедрению широкополосных технологий. Хотя данные об использовании широкополосных сетей предприятиями в развивающихся странах все ещё являются недостаточными, определённые признаки указывают на рост этого показателя. В докладе обращается особое внимание на то, что открытый характер методов распространения информации через Интернет и стирание расстояний и национальных границ при осуществлении деловых и связанных с ними финансовых операций путём электронной связи открывают возможности для достижения экономического прогресса в бедных странах.

Распространение ИКТ в развивающихся странах устойчиво набирает обороты, однако, за исключением стран Восточной Азии, которые по своему статусу находятся на грани между развитыми и развивающимися странами (прежде всего Южная Корея и Сингапур), развивающиеся страны все ещё сильно отстают от экономически развитых в деле внедрения ИКТ и их использования предприятиями. Так, в среднем 34% европейских предприятий имеют системы автоматизированной интеграции внутренних бизнес-процессов, то по развивающимся странам этот показатель в настоящее время установить практически невозможно. Использование ИКТ в бизнес-процессах может способствовать генерированию доходов и повышению производительности труда, уменьшить операционные издержки и расширить доступ к рынкам. Однако активное внедрение ИКТ предприятиями развивающихся стран все ещё ограничивается недостаточной осведомлённостью, а также инвестиционными и другими издержками. Лишь немногие предприятия в развивающихся странах имеют интранет или экстранет, которые зачастую являются первыми шагами в направлении автоматизированной интеграции бизнес-процессов.

Россия является лидером среди стран СНГ по увеличению количества пользователей Интернета и мобильной телефонной связи. Более половины российских организаций используют Интернет в своей работе, хотя менее трети из них имеют свой веб-сайт и лишь 12% их сотрудников регулярно пользуются Интернетом. Среди имеющих подключение к Интернету российских организаций, 91,6% пользуются электронной почтой, тогда как получают помощью Глобальной Сети информацию о товарах и услугах лишь 55%, а информацию государственных органов — 42,5%. Интересно, что количество российских компаний, подключённых к Интернету, практически совпадает с числом тех, кто имеет локальную сеть. При этом 91% предприятий располагают компьютерами, но лишь 30% их работников используют компьютеры в своей работе.

В числе различных ИКТ наиболее широкое распространение в развивающемся мире получили мобильные телефоны. Число абонентов мобильной телефонной связи в развивающихся странах за последние пять лет почти утроилось, и теперь на них приходится 58% всех абонентов мобильной телефонии мира. По мнению авторов доклада, мобильная телефония служит своего рода «цифровым мостом», который поможет многим развивающимся странам уменьшить разрыв в сфере связи. Хотя доступ к Интернету стал реальностью для многих предприятий и государственных учреждений, а также для людей, имеющих более высокий уровень образования и доходов, для подавляющего большинства населения с низким уровнем доходов в развивающихся странах мобильная телефония скорее всего останется единственным средством подключения к информационному обществу в кратко- и среднесрочной перспективе.

В целом, сектор ИКТ является динамичным и быстроменяющимся рынком, имеющим значительный потенциал для роста в развивающихся странах, полагают эксперты ЮНКТАД. Быстрые темпы роста производства, торговли и инвестиций в секторе ИКТ, наблюдавшиеся с середины 1990-х годов, в последние несколько лет сохранились, в частности в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, где поставки и рынки в секторе ИКТ росли гораздо быстрее, чем в странах — членах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В последнее десятилетие торговые потоки, связанные с ИКТ, росли высокими темпами, и этот сектор полностью оправился от кризиса 2000 года.

В настоящее время большинство компьютерных микросхем, мобильных телефонов, ноутбуков, телевизоров, DVD-проигрывателей и другой электронной продукции производится в развивающихся странах. Крупнейшими в мире игроками в сфере экспорта товаров и услуг на базе ИКТ являются Китай и Индия. Быстрые темпы роста сектора ИКТ сыграли решающую роль в расширении экономики этих двух стран. В 2004 году Китай сместил Соединённые Штаты Америки с места крупнейшего в мире производителя и экспортёра товаров на базе ИКТ. Индия является крупнейшим в мире экспортёрам услуг на базе ИКТ и услуг с поддержкой ИКТ, а также главным поставщиком услуг по аутсорсингу бизнес-процессов. Иностранные инвестиции и размещение международных заказов на поставки играют важную роль в экономическом росте Китая и Индии. В следующие несколько лет Китай и Индия не только сохранят свои позиции крупнейших получателей прямых инвестиций и международных заказов, но и сами будут увеличивать размещаемые ими заказы в других точках в развивающихся странах. Обе страны находятся в процессе технологической переориентации и в дальнейшем будут накапливать значительную массу знаний, а также разрабатывать, внедрять и экспортировать новые технологии.

Авторы доклада считают, что технологический прогресс и инновации являются долгосрочными движущими силами экономического роста. В условиях глобальной экономики знаний и развития инновационной деятельности в технологической сфере, развивающимся странам важно заложить прочные основы для формирования их потенциала в деле приобретения и генерирования знаний и технологий, чтобы использовать возможности экономической глобализации, и в то же время решать возникающие проблемы.

Эксперты ЮНКТАД отмечают, что ИКТ позволяют быстрее распространять и лучше координировать знания, поощряя тем самым режим открытого доступа к источникам инноваций. Поэтому политика в области ИКТ должна быть нацелена на уменьшение «цифрового разрыва» между богатыми и бедными странами и в самих странах между разными по уровню доходов группами населения. Хотя некоторые новые приложения ИКТ (беспроводной Интернет Wi-Fi, «семантическая паутина» и другие), а также продолжающееся снижение затрат на доступ позволят развивающимся странам совершить рывок в технологической сфере, для преодоления «цифрового разрыва» ещё предстоит решить ряд наиболее важных задач. Первая из них — инвестирование в развитие человеческого капитала, способного быстро осваивать и эффективно использовать эти новые технологии. Вторая — регулирование электронной торговли и обеспечение защиты и безопасности для пользователей в соответствии с «электронным законодательством». Третья — финансирование инфраструктуры с учётом издержек адаптации при замене технологий.

Справка: ЮНКТАД

ЮНКТАД (UNCTAD — United Nations Conference for Trading and Development) — Конференция ООН по торговле и развитию, которая учреждена в 1964 году в качестве постоянного межправительственного органа. ЮНКТАД играет в системе ООН роль координационного центра по проблемам развития и смежным вопросам торговли, финансов, технологий, инвестиций и устойчивого развития. Её главная цель состоит в содействии интегрированию развивающихся стран и стран с переходной экономикой в мировую экономику и развитию посредством торговли и инвестиций. ЮНКТАД проводит исследования и анализ политики, межправительственные совещания, осуществляет техническое сотрудничество и взаимодействие с гражданским обществом и предпринимательским сектором. Конференция ЮНКТАД, её высший директивный орган, проводится раз в четыре года. Исполнительный орган — Совет по торговле и развитию — ежегодно проводит регулярные сессии, на которых рассматриваются результаты работы секретариата.


ЮНКТАД: Information Economy Report 2007-2008. Science and Technology for Development: The New Paradigm of ICT (язык английский).

Источник: ЮНКТАД опубликовала новый доклад об информационной экономике. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. — 12.02.2008. 21:57. URL: https://gtmarket.ru/news/state/2008/02/12/1671
Публикации по теме
Последние новости
Популярные новости